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工作方案的撰写人需要进行质与量、点与面的分析。当某个项目将要开展时,提前准备多种方案,可以更好的帮助上级做决策,你知道写工作方案需要注意哪些问题吗?下面是小编为大家整理的,希望对大家有所帮助。
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根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》精神及《校园食品安全守护行动方案(20xx—20xx年)》(国市监食经〔20xx〕61号)的要求,结合我市实际,决定在全市范围内开展校园食材统一配送单位规范化建设工作。特制定本方案。
一、总体要求
结合浙江省校园食品安全守护行动,主动拉高标杆,严格落实校园食材配送单位食品安全主体责任,以“标准化”为主旨,筛选出管理体系先进、主体责任落实到位的校园食材配送单位,不断完善校园食品供应体系,提高学校食品安全保障水平,提升校园食品安全治理能力。
二、实施范围
全市通过集中采购统一配送的方式为学校食堂提供以食用农产品为主的食材配送单位。鼓励大型机关企事业单位食堂、餐饮企业的食材配送单位参照本方案开展整改提升,申报验收评定。
三、主要任务
(一)推进学校食材配送单位招标标准落实
重点推进《校园食材招标评分指南》的制定,并在后续学校食材配送单位集中采购的招投标中运用落实,通过统一的标准,进一步促进校园食材招标工作的科学化和规范化。
(二)推动学校食用农产品配送单位规范标准执行
在我市学校食材统一配送单位中倡导执行《学校食堂食用农产品配送企业管理规范》(T/ZFS0012—20xx)等规范、标准。通过启动实施、整改提升、验收评估、结果运用四个方式,实现长效闭环管理。
(三)推广数字化全程追溯管理体系运用
通过明确责任、强化培训、示范引领,全力推广“浙食链”、“阳光配送”等追溯管理体系在校园食材配送单位中的应用。达到进货查验记录全程电子化、食品追溯链条清晰化的工作目标。
四、规范化建设基本要求
(一)队伍建设提升。要配备专职食品安全管理员,全面实行考核合格持证上岗制度。规模以上农产品、食品经营单位需设置食品安全管理机构并明确分管负责人。要配备具有检验知识和检验能力的质量安全检验人员。要定期对职工进行食品(食用农产品)安全知识培训,并保存培训记录。每年对从事接触直接入口食品的职工进行健康检查,取得健康证明方可上岗工作。全方位提升配送单位从业队伍建设规范化、标准化、专业化。
(二)管理制度健全。梳理《中华人民共和国食品安全法》、《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》、《浙江省农业农村厅浙江省市场监督管理局关于加强食用农产品产地准出与市场准入衔接工作的通知》、《浙江省市场监督管理局关于推进“浙食链”系统建设应用的实施意见》等法律法规和文件的要求,建立并执行岗位职责制度、进货查验记录制度、快检操作流程制度、供应商审核制度、快检不合格样品处置流程制度、问题食品召回处置制度、食用农产品质量安全自查制度、从业人员健康管理制度、销售记录制度、食用农产品追溯制度、定期清洁维护设施设备制度等食品安全管理制度。
(三)场所设备设施配备合理。经营场所内部要环境卫生整洁,结构布局合理,配备与经营品种、数量相适应的验货、配货、粗加工、切配分割、快检区(间)等专间及粗加工处理的'设备设施,场所面积要与销售规模相匹配。经营场所外部要远离污染源。贮存场所要满足食品或食用农产品质量安全所需的温度、湿度和环境等特殊要求。运输工具要同食品或食用农产品的类型、特性、数量、流量、流向、运输季节、距离、路况相适宜。
(四)食材流转全流程管控到位。实行食材采购、贮存、配送全流程精准、闭环管理。食材采购要做好供货者经营资格查验和供应商审查工作,确保食材来源可追溯。采购食用农产品的,需留存购货凭证及相关合格证明文件。采购进口冷链食品的,还需做好“三证一码”的查验和赋码扫码工作。对同一产地、同一产品连续多次抽检不合格的,要采取限期禁入等措施,从源头杜绝食材安全隐患。食材贮存要符合相关的安全要求,包装材料要符合国家有关强制性的技术规范,做好贮存记录,做到分类贮存、科学贮存。食材配送要做到配货-配送-到货全链条规范化管控,配送过程要做到整齐有序、清洁卫生。
(五)数字化追溯管理体系全面应用。全面部署应用农产品风险智控场景(“浙食链”)等管理软件,100%建立销售者电子档案,使用应用系统进行进货信息登记和入场查验,并保证一定的活跃度。经营进口食用农产品的,相关产品与冷链食品风险智控系统(“浙冷链”)对接,提高食用农产品风险智控的覆盖面和有效性。强化食用农产品产地准出和市场准入的衔接,鼓励食材配送单位采取基地直采、场厂对接的方式采购食材。依托全省数字化改革,实行“阳光配送”,对食材流转全过程进行实时监控,确保食材从供货商到学生餐桌中的每一环节“阳光”、“可溯”。
五、工作步骤
(一)制定标准:根据《学校食堂食用农产品配送企业管理规范》(T/ZFS0012—20xx)和农产品销售管理的法规文件要求,制定科学、严谨的评价标准。
(二)申请报名:按照自愿原则,由校园食材统一配送单位填写申请表,经所在地市场监管局、教育局同意后,报市创建专班领导小组备案。
(三)指导培训:根据《平湖市校园食材配送单位规范化建设评价标准(试行)》要求,集中开展一次规范化建设的培训,结合培训成果,各校园食材统一配送单位认真制定提升计划,接受第一轮初始性评估。评估后,针对自身存在的问题,制定个性化提升方案,落实整改工作。
(四)创建提升:完成整改提升后,开展第二轮评价性评估,经现场验收考核后形成评估报告,评估结果运用于后期合格供应商评价、招投标等工作。
(五)评定命名:经市创建专班领导小组审核同意后,在校园食材配送单位中评选出示范单位和达标单位,进行命名授牌,并向社会公布。
(六)长效管理:对中标的校园食材统一配送单位每三年开展一次复评。每年开展1-2次动态检查,每月开展1次追溯管理体系和“阳光配送”在线检查,对检查发现存在严重缺陷的单位,依情节严重分别予以责令改正、约谈、降级、取消称号、建议暂停配送、行政处罚等,形成长效管理机制。
六、工作要求
(一)加强组织领导。要高度重视,深刻认识校园食材统一配送单位规范化建设工作的重要性和紧迫性,切实把开展规范化建设工作列入工作重点,抓紧抓好,确保取得实效。市市场监管局、教育局设立工作专班,由郎晓东、柯忠明任组长,李良平、李在忠任成员,各配送单位也要高度重视,成立专门工作组,开展改造提升工作。全面推动校园食品安全管理制度健全,食品安全主体责任落实,食品安全监管工作加强,从业人员的食品安全意识提高,校园食品安全状况改善。
(二)严厉打击违法行为。加强监督检查和抽检监测,重点打击生产经营添加非食用物质食品、不符合安全标准的食品、未经检验检疫或检验检疫不合格的肉类、“三无”食品、“山寨”食品、商标侵权食品、劣质食品、过期食品等违法行为。对日常监督检查发现的违法违规问题一律出具书面责令限期改正通知书或依法立案查处,并督促食品生产经营者实行整改责任人制度和闭环管理。
(三)加强日常指导。做好校园食材统一配送单位规范化建设的指导工作。加强对校园食材统一配送单位的监督检查和抽检,依法公布监督检查和监督抽检信息。实行动态管理,加强对已授牌示范单位和达标单位的日常监督检查,督促示范单位和达标单位持续按照示范标准来自我要求。如不再符合授牌标准或发生重大食品安全问题,要按照相关报批程序予以摘牌并向社会公开摘牌原因,促进校园食材统一配送单位提升食材质量安全管理水平。
(四)加强宣传总结。加大对校园食材统一配送单位规范化建设工作的宣传力度,认真做好政策解读,展现示范创建活动的意义与特色。充分利用政府信息平台、报纸、微信平台等各类媒介,提高公众知晓度和参与度,营造浓厚创建工作氛围,不断巩固和扩大活动成果。同时,善于总结工作中的成效和经验,及时将工作进展情况、典型经验做法、工作总结、图片资料等报送创建专班领导小组。
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根据《福建省义务教育学生营养改善计划「20xx—20xx年」实施方案》(闽教财〔20xx〕3号)关于:“到20xx年,建立健全义务教育学生营养改善计划领导小组及其办公机构,配齐配足工作人员,逐步建立‘集中采购、统一配送、协同监管’的食品食材采购管理制度、监督制度和考核奖励机制,健全档案管理,建立可支持移动终端应用的信息化管理系统的`工作要求。县教育局对于全县公办义务教育学校、幼儿园食堂食材统一招标、配送工作进行了前期调研,提出了工作方案并于20xx年1月4日完成了公开招标工作,将于20xx年春季学期正式启动全县公办义务教育学校、幼儿园食堂食品食材统一配送工作,为做好此项工作,现将有关事项安排如下:
一、统一配送学校范围
全县义务教育公办寄宿制学校、幼儿园。
二、统一配送时间
本次招标服务期限为五年,自20xx年3月1日至20xx年2月28日止。合同一年一签,自20xx年3月1日起至20xx年2月28日止。
三、统一配送的食品食材
大米、食用油、鲜肉、蔬菜类、乳制品、调味品等学校食堂食品食材。
四、其它事项
1.请各校在本学期结束后终止原食堂食品食材采购合同协议。从20xx年春季学期开始严禁向本次中标配送公司以外的供应商采购食堂任何食品食材,出具的发票为学校学生食堂食品食材唯一结算票据,同时学校需安排好食堂厨工工作人员。
2.请各校「园)高度重视学校食堂食品食材统一配送采购工作,成立学校食堂管理工作领导小组并合理安排人员专人负责食堂食品食材下单、验收、结算、监督等各环节工作。并于20xx年1月26日以前将有关信息书面报县资助中心,同时将电子稿发至到邮箱
3.根据学校食堂食品食材统一配送工作要求,县教育局将举办各校有关管理人员专题培训工作,具体时间、地点另行通知。中标公司工作人员近期将前到学校、幼儿园进行前期摸底工作,请各校(园)做好接洽工作。
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一、工作目标
认真践行以人民为中心的发展思想,坚持问题导向、目标导向和效果导向,通过深入开展学校食堂服务保障学生不到位问题专项整治,强化责任意识、规范意识和服务意识,坚决纠正侵害学生利益的不正之风,进一步提升学校食堂服务保障师生的能力和水平,不断增强人民群众对教育的幸福感、获得感和安全感。
二、专项整治工作领导小组
组长:石云峰
副组长:余韧陈彦胜伍军
成员:王进周鑫岳新村
沈刚曹延昌石飞
领导小组下设办公室,由王进同志兼任办公室主任。
三、整治内容
1.学校教职工在食堂就餐与学生同质不同价、免费吃学生餐以及陪餐不交费等问题;
2.克扣、挪用、截留、贪污学生伙食费以及违规在食堂账目中列支教职工奖金、福利及津贴补贴等问题;
3.学校在食堂违规接待问题;
4.在食堂违规开支、违规接待等问题;
5.学校食堂学期末结余资金未据实清退给学生问题;
四、实施步骤
「一」动员部署阶段「5月23日前」。
召开专题会议,成立食堂服务保障学生不到位问题专项整治工作专班,制定印发工作方案,全面安排部署专项整治工作。
「二」集中整治「11月底前」
1.全面自查自纠(6月底前)。
对照专项整治内容和有关工作要求认真开展自查自纠,查摆问题不留死角,发现问题及时整改,做到边查边改、立行立改,6月底前完成。专项整治工作方案及投诉举报电话在学校网站公开并在醒目位置张贴,接受群众和社会监督。
2.推动问题整改。学校针对自查自纠、督导检查、群众投诉举报、以及“群众点题”收集到的问题线索,列出清单、建立台账,落实整改责任、措施和时限。
3.组织“回头看”。对专项整治工作中自查自纠没有做到全覆盖、问题整改没有落实到位、群众对食堂管理不满意等问题进行一次全面“回头看”,对相关问题进行再排查、再起底、再整改,进一步巩固专项整治成果。
4.加强制度建设。及时修订和完善食堂管理、财务管理、招标采购、配餐管理等相关制度办法和操作细则。建立健全常态化中小学校食堂专项审计或专项检查制度,将制度建设贯穿专项整治的全过程。
「三」巩固提升阶段「12月底前」
采取现场调阅、抽查核实、走访谈话、问卷调查等方式,综合研判评估专项整治工作成效,有针对性补短板、强弱项、堵漏洞,特别对一些疑难复杂问题深入研究,防止久拖不决、问题反弹,努力构建中小学校食堂管理的长效机制。
五、工作要求
「一」提高政治站位。学校食堂既是后勤服务与保障工作的重要阵地,更是育人的重要阵地,食堂服务保障水平的好坏,直接关乎广大学生及家长的切身利益,直接关乎青少年学生的健康成长,直接关乎学校的'办学水平,直接关乎“三全”(即:全员育人、全程育人、全方位育人)育人的工作成效。深刻认识到做好学校食堂服务保障工作的重要性和迫切性,切实把思想和行动统一到专项整治工作的安排部署上来,加强组织领导,确保专项整治工作顺利进行。将专项整治工作作为践行“我为群众办实事”推进党史教育走深走实的重要举措,强化担当,主动作为,以高度的政治责任感和扎实的工作作风,高质量完成专项整治工作任务。
「二」加强组织领导。校长亲自挂帅、亲自部署、亲自督办。把专项整治工作作为巩固拓展党史教育“我为群众办实事”实践活动成果的重要举措,强化担当,主动作为,以高度的政治责任感和扎实的工作作风高质量完成专项整治工作任务。建立健全专项整治工作部门协同联动机制,主动加强与宣传、发改、财政、市场监管、卫健等部门的沟通对接,有力推动专项整治工作开展。
「三」压实工作责任。在县教育局的统一领导和纪检监察机关有力指导下,切实履行专项整治牵头责任,强化组织领导和统筹协调。切实履行专项整治主体责任,全面做好自查自纠和制度建设等各项工作。要逐级压实责任,有效传导压力,形成上下联动、同题共答、同频共振的工作格局。
「四」强化工作实效。把发现、查处、解决问题贯彻始终,形成工作闭环,坚持具体抓、抓具体,切实防范和纠正搞形式、走过场等问题。认真总结专项整治的经验做法,充分发挥典型引领作用。强化正面教育引导,积极营造良好的外部环境。坚持挺纪在前,对专项整治工作重视不够、工作措施不实、成效不明显,以及对存在问题整改不力、作风不实的要严肃追责问责。
每月23日前报送专项整治工作开展情况、进展情况「包括相关数据、典型案例和事例、经验做法等」,7月15日前、12月15日前分别报送阶段性、全年工作总结报告。阶段性、全年工作总结报告需经学校主要负责同志签字并加盖单位公章,并提供相关支撑材料。
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为切实加强学校食品卫生安全管理,严防食源性公共卫生事故发生,根据《常山县食品安全委员会关于印发常山县学校食品原料统一配送实施意见的通知》(常食安委〔20xx〕12号)文件精神,特制定本方案。
一、配送范围
根据常食安委[20xx]12号文件精神,结合我县当前实际,按照“先行试点,稳步推进”的原则,从20xx学年开始,用三年时间在全县公办学校食堂开展食品原料统一配送工作。具体目标是:20xx学年,选择部分学校进行食品原料统一配送试点;20xx学年,城区公办学校和乡镇中心校以上学校食品原料实行定点配送;20xx学年,全县所有公办学校实行食品原料统一配送。列入统一配送的食品原料为学校食堂所需的所有食品原料(含主副食、荤素菜、调味品等)。同时积极鼓励民办学校及幼儿园参加食品原料统一配送。
二、实施方式
将配送的食品原料分为定型包装类(米、面、油、调味品等)和生鲜食品类(蔬菜、肉、禽、蛋、水产及豆制品等)两大类,通过集中招投标形式分别进行公开招标,时限为20xx下半学年至20xx学年。凡符合配送准入条件的企业均可报名参与竞标(企业准入条件详见招标公告),参与竞标企业凭综合实力、服务承诺和竞价情况,获得配送资格。
三、招标程序
(一)信息发布。按招标程序将食品统一配送的信息、企业准入条件、招标内容和竞标时间等在媒体上公开发布,鼓励企业报名参与竞标。
(二)开展招标。报名参加招投标的企业必须在3家及以上,不足3家报名的按照有关规定可采取竞争性谈判方式确定中标企业。评标小组由相关技术人员和相关职能部门的专业人员组成,对参加竞标企业的规模、信誉、产品质量、配送能力和价格进行评审。本着公平、公正、公开和竞价的原则,决定配送中标企业。具体招标工作由县教育装备中心通过县招投标机构规范操作实施。
(三)签订合同。中标企业必须按照常食安委[20xx]12号文件要求,与县学校食品原料统一配送工作协调小组办公室签订安全承诺书后,在教育局的指导下,逐年与列入配送的'学校签订安全承诺书和配送合同。
四、配送要求
配送企业每天在网上公布第二天供应的品种及价格等信息,各学校采取网上填写订单或电子订单等形式对本校食品采购需求量进行确认,配送企业接受配送任务后,应按合同要求,向学校提供优质、新鲜的货物。配送产品应取得食品生产许可证的必须有“QS”标志,并要求索取质量检验报告,未列入生产许可目录的应符合国家有关标准要求。
配送时间一般在每天早上9时前到位。配送企业要配置“配送专用车”,凭专用通行证进出学校。蔬菜、肉类等鲜活食品必须当日配送,其余食品原料可视学校实际需求酌情配送,确保学校食品新鲜、优质、安全可靠。尽量不要配送一些容易引发群体性食物中毒的食物,如马铃薯、四季豆、空心菜等。
企业配送食品原料价格应低于当月物价部门提供的市场价格。对于质量有问题的食品要保证退货,并及时更换符合质量标准的食品。要努力提高有关工作人员的服务水平,不得强制向学校配送不符质量标准的食品,对出现有关质量问题按合同相关事宜处理。
五、保障措施
1、建立组织,加强领导。
为了做好学校食堂食品原料统一配送工作,特成立由赵豪清局长任组长,周元良副书记、周梅芳副局长、叶宝才副局长为副组长,陈淑贞、张有福、王爱民、张志夏、王文卿、杨旭峰为成员的常山县教育局学校食堂食品原料配送工作领导小组。
各配送学校必须成立相关的工作领导小组,分工明确,职责到人,做好食堂食品原料配送工作。
2、明确职责,严格管理。
教育装备中心职责负责对全县公办学校食堂经营状况、用餐人数等情况进行调查摸底,确定配送学校名单;通过公开招标确定配送企业,指导学校与配送企业签定合同;及时掌握学校食堂食品统一配送工作的开展情况。
教育局纪检监察室职责参与配送企业招标过程和配送食品价格的监督。
教育科职责负责指导学校加强食堂管理,健全与完善各项安全规章制度、卫生制度;与相关科室协作,定期或不定期对学校食堂的食品安全和卫生安全等进行检查;协同相关部门加强对全县学校相关工作人员进行食品安全教育和培训,提高师生的食品安全意识和法制意识;开展学校食品示范先进校的评比。
财建科职责负责建立健全学校食堂的财务管理制度,规范食堂收入和成本支出的核算,加强对学校食堂财务的监督与管理。
学校职责学校必须成立食堂管理机构,确定一名专门人员负责食堂管理工作。建立并完善学校食堂进、出货台账;严格遵守学校食堂食品原料统一配送规定,严禁私自采购;建立健全学校食堂财务管理制度,要求设立收、支台帐,凡学校食堂报销的食品原料进购票据,必须是有配送企业送货人、学校食堂收货人及校长三人共同签字的正规发票,学校财务才能予以报销;学校食堂实行收、支两条线。加强学校门卫管理,严禁无专用通行证和非“学校食品配送专用车辆”送食品原料进入校园,要教育师生注意校园内配送车辆的交通安全;根据物价部门每月提供的市场价格,对配送企业报送的食品价格进行审核,确保配送价格符合合同要求(低于市场价格)。同时加强对配送食品原料的质量审核,对于不符合质量要求的食品原料要拒绝签收;对配送工作中出现的问题要及时向配送企业反映,及时沟通解决,解决不掉的问题要及时向县教育局汇报。各配送学校每天要向配送企业索证索票,并妥善保管配送企业提交的产品合格证和检验检疫报告等材料,建立好台账。
其它相关科室依据各自工作职责,对学校食堂食品原料统一配送工作进行相应的指导与监管。
3、健全制度,加大监管。
(一)配送服务质量评议制度。学校食堂食品原料配送工作领导小组将每学期组织配送学校对配送过程中的食品质量、食品价格、服务质量、合同执行情况、承诺兑现等方面进行综合评议。评议结果报送县学校食品原料统一配送工作协调小组办公室。
(二)责任追究制度。学校食堂食品原料配送工作领导小组将定期或不定期地深入学校食堂和配送企业,对食堂食品配送工作进行督查。对学校违规进货、食堂管理不严,造成责任事故的,将严格追究学校相关负责人的责任。对配送企业提供不合格产品或不按要求配送,影响学生正常就餐的,将按合同约定酌情扣除履约保证金;情节严重的取消配送资格,没收履约保证金;造成责任事故的将追究其法律责任。
(三)建立退出机制。如发生配送食品质量引发重大食品安全事故、学校连续两次评议结果满意率低于50%,企业存在严重安全隐患整改不到位等情况之一的,报经常山县学校食品原料统一配送工作协调小组决定取消该企业学校食堂食品配送资格。
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为进一步加强全县中小学校食品卫生安全管理,规范学校食堂食品原料采购管理,严防发生食物中毒或食源性疾病的发生,切实保障广大学生和教职员工的身体健康和生命安全,文山市绿达蔬菜销售有限公司特制定本方案。
工作目标:在全县统一要求框架下,以学校为单位,依照各学校实际,建立区域性的大宗食品原料统一配送机制并有效开展工作,以进一步规化全县中小学校食堂食品原料采购管理。促进全县中小学校食堂的规范化管理,确保学生在校就餐的安全、营养、价廉,促进全县中小学学生的健康成长。
一、配送产品介绍:
大米、食用油、面粉、鲜肉、蔬菜、调料、乳制品等其他品种。
二、配送食品的内容及标准:
1、大米必须符合GBl354-20xx《大米》标准,取得食品生产许可证,具有产品检验报告,在保质期内,有QS标志。
2、食用油必须符合GBl535—20xx标准「大豆油」,取得食品生产许可证,具有产品检验报告,在保质期内,有QS标志。
3、面粉必须符合GBl355.86标准,取得食品生产许可证,具有产品检验报告,在保质期内,有QS标志。
4、学校食堂副食品、蛋、糕点、生粉豆制品、半成品、调味品「食盐、味精、酱油、醋等」等必须取得《食品生产许可证》,具有产品检验报告,在保质期内,有QS标志。
5、学生饮用奶必须符合《云南省“学生饮用奶计划”暂行管理办法》中对学生饮用奶质量标准。学生饮用奶的质量及其标识应执行国家标准GB一5408.2一1999《灭菌乳》和GB7718—1994《食品标签通用标准》的规定,应采用符合GB/T6914—1986《生鲜牛乳收购标准》规定的原奶生产,不得用复原乳生产。每份奶的单件包装净含量应采用】80毫升、200毫升、250毫升等规格,净含量负偏差符合国家规定。
6、配送的鲜肉类必须在定点屠宰场「或宰杀店」宰杀加工,并经动物卫生检疫机构检疫合格,加盖检疫合格印章和屠宰场印章,并附有《动物产品「B」检疫合格证明》;冷冻肉类必须向经营商索票索证,并报动物卫生检疫机构备案。
7、蔬菜在配送前必须采样送检,并注明蔬菜的产地、生产者及数量等,经县「或乡镇」农产品质量安全监管站进行农药残留检测,检测合格并出具农药残留检测合格报告单后,方可采收配送。
三、保证配送食品蔬菜质量的措施:
「1」在与学校食堂签订《食品蔬菜配送合作协议》中,由学校食堂和我们共同拟订《食品蔬菜配送质量标准书》;
「2」我公司接到学校食堂配送定单后,由公司采购员工分类采买或向和我公司签订购销协议的农民专业合作社订购,将组织的食品蔬菜由分拣人员按《食品蔬菜配送质量标准书》分拣包装并分类入库贮藏。
「3」由于蔬菜生产的季节性、地域性和多样性,蔬菜是鲜活产品,组织柔嫩,含水量高,易腐烂变质,采后极易失鲜,故鲜活蔬菜由公司员工分拣入筐后,迅速将其拉入保鲜冷藏仓库贮藏,在由我公司具体负责配送各单位的`配送主管检验合格后才送往学校食堂;
「4」我们配送的蔬菜经由学校食堂的质量监督员验收。
「5」配送价格构成及报价说明书:配送价格包含蔬菜的收购价格、分拣运输的损耗和搬运运费、运输费、国家法律规定的税费和行业交易费和我们企业的毛利等方面。在制定配送价格的过程中,根据蔬菜行业的各种特殊性,我们主要采取随行就市的原则主要采取由供应商定期(周报、旬报、月报)报价、采购方核价的方式进行(当有分歧的意见时,双方议价协商解决)。
四、本次配送计划客户服务策略
1、建立服务补救预警系统。化解顾客抱怨的最佳时机是在事前,以预防为主,补救为辅,即在问题出现前预见到问题即将发生而予以避免。
2、鼓励和引导不满的顾客投诉。物流服务提供者要设计方便顾客投诉的程序,以鼓励和引导顾客投拆。还应鼓励不满意顾客中“沉默的大多数”说出他们的不满,利用这些信息发现潜伏的危机和问题的根源,及时改进。
3、快速解决问题。当发生服务失误时,企业作出反应越快,服务补救效果会越好。服务人员必须在失误发生的同时迅速解决,避免服务失误扩大并升级。
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为认真落实平罗县人民政府20xx年民生实事工作,进一步加强全县中小学校「幼儿园」、公办养老机构及政府机关食堂「以下简称各单位」食品安全管理,严防食品安全事故发生,切实保障广大就餐人员身体健康和生命安全,根据我县实际,制定本方案。
一、指导思想
加强各单位食品安全管理,开展食品食材统一配送,认真落实平罗县20xx年十大民生实事及全县食品安全工作有关意见,巩固“石嘴山市创建国家食品安全示范城市”成果,为广大幼儿、中小学生、机关人员及公办养老机构老人饮食安全保驾护航。
二、基本原则
食品食材配送遵循公平竞争、公开透明、诚实信用、择优选择的原则。
三、目标任务
「一」工作目标
根据平罗县实际,建立各单位食品食材配送管理机制,进一步强化食品食材配送管理,实现全县中小学「幼儿园」、公办养老机构及政府机关食堂食材统一配送,通过源头控制确保全县中小学「幼儿园」学生、公办养老机构老人及机关人员饮食安全,同时逐步增加推广范围。对于临时性公务招待活动因供应商无法及时配送的情况下允许餐饮服务单位自行采购,自行采购必须遵从索证索票及进货查验相关制度。
「二」工作任务
1.建立采购合同备案制度。各单位与供应商必须签订配送合同,参照《平罗县中小学「幼儿园」、公办养老机构及政府机关食堂食品食材配送指导性合同》,可按实际需要增加条款。签订配送合同后到县市场监管局、教体局、民政局及机管中心备案。
2.建立配送质量评议制度。各单位要建立配送服务质量评议制度,将食品质量、服务质量、合同执行等情况纳入评议范围,组织对配送企业进行客观、全面、公正的综合评议,综合评议每年至少二次,评议结果由各主管部门「县教体局、民政局、机管中心等」汇总备案作为续签合同和退出配送的重要依据。
3.建立责任追究制度。配送工作领导小组成员单位要定期或不定期地深入各单位和配送企业,对配送工作进行督查。因违规进货、食堂管理不严,造成责任事故的,要严格追究相关负责人的责任。对配送企业提供不合格产品或不按要求配送,影响学生正常就餐的,应依据合同取消配送资格,依照食品安全追溯体系及相关法律法规追究责任。
4.严格落实索证索票及验收制度。对配送企业配送的食品食材,各单位必须坚持索证索票,妥善保管配送企业提交的产品合格证和检验、检疫报告书等材料。要指派专人负责对食品原料的`检查验收,对不符合食品安全相关要求的坚决拒收。
5.建立配送企业退出机制。因食品配送引发食品安全事故;被各单位连续两次评议结果满意率较低的;企业存在严重安全隐患整改不到位等情况的,将取消该企业食品配送资格。
四、工作步骤
「一」制定方案阶段「20xx年3月20日前」。县市场监管局联合县教体、民政及机管中心等部门制定实施方案并上报县人民政府。
「二」试点实施阶段「20xx年3月21日—9月20日」。县市场监管局联合县教体局等部门确定入围企业,各单位与入围企业自行签订合同。
「三」统一配送阶段「20xx年9月21日以后」。全县所有中小学校「幼儿园」、公办养老机构及政府机关食堂实施集中采购、统一配送。
五、配送具体要求
「一」各部门职责分工
县市场监管局:负责此项工作的牵头、落实,成立食品食材配送管理监督小组,对供应商竞争入围、日常管理工作进行指导、检查和监督。
县教体局:负责督促指导各学校「幼儿园」严格落实方案内容,严禁私自采购,负责指导、监督各学校做好食堂食品安全管理工作。
县民政局:负责督促公办养老机构严格遵守方案规定,严禁私自采购,负责指导、监督公办养老机构做好食堂食品安全管理工作。
县农业农村局:负责入围企业配送的食用农产品「含初级水产品」、畜禽屠宰环节质量安全监督管理。协助入围配送企业培育发展种植养殖基地。
县商务局:依照部门职能指导做好食品食材配送协调工作。
县机管中心:负责督促机关食堂严格遵守方案规定,严禁私自采购,负责指导、监督机关食堂做好食堂食品安全管理工作。
「二」配送企业资质及配送要求
1.入围企业相关要求
「1」具有营业执照、食品经营许可证等相关资质。
「2」具备较强的经营、加工、配送能力,具有良好的企业信誉及售后服务能力。
「3」入围企业应当主动接受市场监督管理部门监督管理,市场监督管理部门可结合本部门工作计划,适时对配送的食品进行抽样检测,检测结果不合格,对配送企业将依法予以处理。
「4」入围企业在参与竞争期间无食品安全违法行为。
「5」入围企业必须购买食品安全专项保险,报送相关部门进行备案。
「6」入围企业必须建立完善的食品安全追溯体系。
「7」入围企业必须符合法律、行政法规规定的其它条件。
2.配送品种与标准
「1」配送品种
米、面、油、调味品;肉、蛋、禽、蔬菜、水果等。
「2」配送标准
所配送的食品原料符合食品安全国家标准要求,必须依法取得SC许可,每批次具备检测资质的食品检测报告;配送蛋类必须新鲜、安全,肉类必须具有定点屠宰的“两票两章”等相关证明材料;蔬菜、水果农药残留量必须符合《GB2763-20xx食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》标准。
3.配送方式与要求
「1」配送方式
由县市场监管局牵头,县教体局、民政局、机管中心、商务局、农业农村局配合,通过竞争方式确定两家资质审查合格的企业。各单位与入围企业签订供货合同,合同期限由各单位自行约定确定。配送企业名单、资质信息应向社会进行公示。
「2」配送要求
①入围企业必须按照要求在平罗县境内建立配送中心,实行统一采购、统一检测、统一配送。
一是统一采购。食堂食材必须实行统一采购,食材采购的价格应本着“低于本地市场零售价格,略高于本地市场批发价格”的原则,由各单位和入围企业签订合同并依照合同约定价格执行。原则上入围企业优先在平罗县采购供应的食品食材,优先考虑扶贫产业农产品,每月分品种汇总采购食品食材数据报县市场监管局。
二是统一检测。入围企业必须设立检测室、配齐检测人员「需有相应资质」,检测室要求配备完善的食品安全快速检测设备,其中必须包括:蔬菜农残检测仪、注水肉检测仪、病害肉和瘦肉精速测试纸、加工用具表面洁净度快速检测设备等。采购的每一批食材都需按照国家食品验收标准进行入库检验,确保所采购食品符合食品安全标准。市场监督管理部门对统一检测行为进行监督管理,可配备一名快速检测指导员结合工作实际适时对统一检测工作进行比对抽查,确保统一检测工作落实到位。
三是统一配送。实行冷藏车专业配送,根据每日各单位需求制定配送计划。配送车辆按照食品运输车辆的管理要求定期定时清洗消毒,防止因滋生细菌污染配送产品,做到配送过程中食品安全的要求零污染,降低在终端由于储存不便或储存不当增加的安全隐患。
②配送时限。肉类、禽类、蔬菜等食品的配送数量、频次应由入围企业与各单位在合同中自行约定执行。
③配送结账周期。资金结算实行每月进行一次报账,入围企业配送中心每批次配送食材必须向各单位提供《食堂食品采购清单》及对应发票经各单位负责人签字后报账,报账资金直接汇入供货商账户。
「三」监管人员有关要求
监管人员要严格按照相关法律法规对配送企业食品安全进行监管,采取定期轮岗形式落实监管职责,发现食品安全隐患要及时上报。配送工作领导小组适时进行工作督查,对不符合工作要求的监管人员及时予以调整,确保源头管控落实到位。
六、组织领导
「一」加强领导,确保工作进度。为确保食品统一采购、检测、配送平台顺利搭建成功,成立县食品食材配送领导小组「以下简称配送工作领导小组」,具体成员如下:
组长:蒋新录县人民政府副县长
副组长:代正礼县市场监管局局长
成员:
领导小组办公室设在县市场监管局,由李雪斌担任办公室主任,负责与政府督查室工作对接、及时汇总各单位食品食材配送工作的进度情况,密切联系各成员单位,按时上报工作信息,各相关部门要按照本方案工作步骤,结合部门职能,细化工作内容,强化工作部署,严格按照时间进度,务必保证9月开学前一周各单位食堂所有配送食品食材配送到位。
「二」密切沟通,形成工作合力。搭建食品统一采购、检测、配送平台是全县20xx年十大民生实事内容之一,各相关部门要加强沟通协作,形成工作合力,全面落实工作内容。
「三」加强宣传,营造舆论氛围。各相关部门要依托各类新闻媒体,强化工作宣传,主动公开平台建设内容和运行情况,加大统一平台提升食品安全保障质量的宣传引导,营造共同参与监督的良好氛围。
「四」阳光操作,接受社会监督。各相关部门在此项工作开展过程中应结合“政务公开”“政府开放日”及“学校「幼儿园」陪餐”等相关活动,加强食品食材配送工作各个环节的透明度、阳光化,主动接受公众、媒体及社会监督,使民生工程同时成为一项“阳光餐饮”建设工程。
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一、蔬菜质量
蔬菜配送公司一般有着自己的优质供应商,能直接和蔬菜种植基地合作,保证了蔬菜一站式配齐,更能保证蔬菜的质量。蔬菜配送商直接从种植基地收购能把控蔬菜质量、检测农药激素残留,也能提高分拣车间的环境和操作人员个人卫生标准。车间使用的计量设备及时校准、采取异物防范操作,来确保蔬菜产品能够得到完全的保护。
二、储存库房
蔬菜配送公司的存储和配送时效性是一个永恒的话题,越是大型企业越需要注意这些问题,还有比如仓库的清洁问题需要定期清洁,来确保库房的'整洁卫生。蔬菜配送公司都是需要恒温库房和冷链库房,需要对仓库的温控检测到位,以防温度影响部分蔬菜的保质问题。而配送车辆的温度和卫生是根据客户的食材要求来确定,一般要满足准时配送的需求。
三、蔬菜配送公司
与普通配送企业相比,专业的蔬菜配送企业更能保证生鲜食材既营养又健康。而且专业的蔬菜配送企业的食材处理的专业度和运输的环境等各方面都是优质的,所以对于学校食堂来说,和专业的蔬菜配送公司合作是一个最靠谱的选择。
一份好的学校食堂蔬菜配送解决方案,也是需要一款优秀的蔬菜配送系统来配合管理,一款好的蔬菜配送系统能实现高效订货下单、商品采购、分拣、订单处理、库存、价格管控等需求的在线管理,在过程管理中,降低了配送公司的采购成本、人工成本、配送成本,同时也能够及时查看到正常配送加工过程中的损耗数据,可以分析各类的蔬菜损耗情况,帮助蔬菜配送公司提供能改进效率的数据参考和数据决策。
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一、整治问题及规范要求
(一)学校教职工在食堂就餐与学生同质不同价、免费吃学生餐以及陪餐不交费问题
规范要求:学校教职工包括食堂从业人员在食堂就餐应当据实交纳伙食费,不得以其它方式抵冲,其交纳标准不得低于学生伙食费,并做到与学生同质同价。学校教职工及到校检查人员陪餐必须按规定支付餐费,不得从学生餐费中开支。
(二)克扣、挪用、截留、贪污学生伙食费及私设“小金库”问题
规范要求:学校食堂应定期将财务收支及成本核算情况在校内公示,主动接受学校师生和家长的监督。学校膳食委员会应当不定期对学校食堂经营及财务管理情况进行检查,并将检查结果在校内公示。食堂不得将师生缴纳的伙食费等资金存入个人账户。任何单位、部门和个人不得克扣、挪用、截留、贪污学生伙食费或者私设“小金库”。
(三)在食堂违规开支、违规接待等问题
规范要求:学校食堂财务支出应当取得合法、有效的票据,不得以自制票据和随货同行单等白条入账,不得将与食堂无关的任何费用在食堂中开支。学校公务活动接待用餐严格按照相关管理规定执行,费用不得列入学生用餐成本。
(四)食堂大宗食材招标不规范或涉嫌利益输送等问题
规范要求:采取自营方式供餐的全市公办学校,应在20xx年底前,以肉蛋奶、米面油等食品原料为重点实行大宗食品公开招标、集中定点采购。采取托管方式供餐的公办学校,应将托管企业的大宗食品招投标方案纳入“三重一大”事项进行集体审核,并对招标过程进行全程监管、对招标结果监督执行。提倡民办学校实行食堂大宗食品公开招标、集中定点采购。学校不得在招标中为他人谋利、搞利益输送或以权谋私,不得虚假招标、串通招标、暗箱操作。
(五)学校食堂学期末结余资金未据实清退给学生问题
规范要求:学校自营食堂实行保本零利润,委托经营的食堂年利润率不得超过5%。学校应按月进行食堂收支核算,做到收支基本平衡。食堂收支盈余部分及预收伙食费结余部分每学期末结算后必须据实清退给学生。
二、整治对象及重点
本次专项整治的对象为全市中小学校(包括小学、初中、普通高中,含民办学校),结合我市前段专项整治工作情况,应以其中的企业托管学校食堂和未经第三方审计机构进行财务专项审计的学校食堂为重点。
三、部门职责分工
(一)教育部门负责牵头专项整治工作。各区教育局应成立学校后勤管理部门综合协调,以相关财务人员为主,体卫艺部门参与的工作专班,负责研究制定专项整治实施方案,加强督查指导,压紧压实学校责任,建立健全中小学校食堂管理制度,完善中小学校食堂管理长效机制等。市教育局专项整治工作专班设在市勤工俭学管理处。
(二)财政部门负责统筹落实学校食堂建设及设备购置经费保障并加强绩效评价结果运用,按照相关要求规范食堂账户管理。
(三)市场监管部门配合教育部门推进中小学校食堂“互联网+明厨亮灶”智慧化监管等。
四、实施步骤
(一)动员部署(5月中旬)
市教育局牵头研究制定实施方案,在局官方网站上公布投诉举报电话,召开专题会议全面部署安排专项整治工作。各区教育局结合本轮专项整治工作要求,调整充实专项整治工作专班力量,细化制定具体工作方案,明确责任分工,落实工作措施。各区应于5月20日前将专项整治工作方案、联络员名单报市教育局专项整治工作专班。
(二)集中整治(11月底前)
1.全面自查自纠。组织学校对照专项整治问题和规范要求认真开展自查自纠,做到整治对象全部覆盖,查摆问题不留死角,发现问题及时整改,并于6月底前完成相关工作。
2.强化督导检查。采取专项审计、重点督查、联合检查等多种方式对整治对象进行全覆盖的督导检查,并将专项整治工作纳入20xx年秋季开学督导检查。同时,市教育局专项整治工作专班将采取明察暗访等方式开展常态化督导。
3.推动问题整改。对自查自纠、督导检查、群众投诉举报等收集到的问题线索,要列出清单、建立台账,落实责任、明确时限,逐一整改销号,确保“见底清零”。
4.组织“回头看”。以自查自纠是否扎实、督导检查是否落实、问题整改是否到位、整治成效是否显现等为重点,进行一次全面的“回头看”,认真查找不足,及时抓好整改,进一步推进专项整治工作。
5.加强制度建设。要将制度建设贯穿于专项整治全过程,按照省教育厅等相关部门文件精神和要求,及时修订、完善中小学校食堂管理相关制度办法和操作细则。特别是要建立健全常态化的中小学校食堂专项审计或专项检查制度,并在年底前对所辖中小学校食堂开展一次专项审计或专项检查。
(三)巩固提升(12月底前)
采取现场调阅、抽查核实、走访谈话、问卷调查等方式,对专项整治工作要求的落实质量和所取得的成效进行综合研判,并准确运用综合研判结果,有针对性地补短板、强弱项、堵漏洞,特别要对一些疑难复杂问题进行深入研究,防止久拖不决、问题反弹,努力巩固专项整治成果。
五、工作要求
(一)提高政治站位。要深刻认识开展中小学校食堂服务保障学生不到位问题专项整治工作的'重要性和紧迫性,克服松劲心态、厌战情绪,切实统一思想和行动,以高度的政治责任感和扎实的工作作风投入专项整治工作。
(二)加强组织领导。要坚持主要负责同志亲自挂帅、亲自部署、亲自督办,把专项整治工作作为巩固拓展党史教育“我为群众办实事”实践活动成果的重要举措,进一步强化担当、主动作为,确保高质量完成专项整治工作任务。
(三)压实工作责任。要积极争取上级部门领导、指导,逐级压实责任,有效传导压力,形成上下联动、同题共答、同频共振的工作格局。要压紧、压实学校专项整治的主体责任,督促全面做好自查自纠和制度建设等各项工作。
(四)强化工作实效。要建立健全教育与财政、市场监管等部门协同联动机制,形成工作合力。要坚持问题导向和效果导向,把发现、查处、解决问题贯彻于专项整治工作始终,切实防范和纠正搞形式、走过场。
(五)严肃追责问责。要强化正面教育引导,充分发挥典型引领作用,积极营造良好外部环境。要坚持挺纪在前,对专项整治工作重视不够、工作措施不实、成效不明显,以及对存在问题整改不力、作风不实的严肃追责问责。
从6月起,各区每月20日前报送专项整治工作开展情况、进展情况(包括相关数据、典型案例和事例、经验做法等),7月15日前、12月15日前分别报送阶段性、全年工作总结报告。阶段性、全年工作总结报告需经区教育局主要负责同志签字、加盖单位公章,并归集整理好相关支撑材料备查。
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为加强学校食品安全,完善学校大宗食品统一配送运行机制,提升学校食品安全与学生营养健康保障水平,切实保障学校师生的身体健康,提高食品质量,并科学、合理地贮存食品,降低伙食成本,使学校食堂的管理达到规范化、标准化,确保学校食堂正常有序运转和食品安全。根据山东省教育厅、省财政厅《关于加强中小学校食堂财务管理的意见》(鲁教财发〔20xx〕1号)及济宁市教育局、济宁市财政局、济宁市市场监督管理局《关于转发山东省教育厅、山东省财政厅、山东省市场监督管理局<关于加强学校大宗食品统一配送管理工作的意见>》(济教函〔20xx〕19号),结合我县学校实际情况,特制定本方案。
一、适用范围
全县各级各类学校的米、面、油、水(海)产品、生鲜肉、蛋类、豆制品、调味品等食材,随着学校大宗食品配送工作深入开展,运行机制不断完善,逐步实现学校大宗食品统一配送全覆盖。
二、工作原则
1.学校大宗食品的统一配送工作遵循公开、公平、公正原则,采用竞争择优的方式选择依法取得食品生产经营许可、能够承担食品安全责任、社会信誉良好的食品供应商。配送单位及相关食品生产企业在近3年的省级以上食品安全监督抽检中未检出不合格产品。
2.学校大宗食品供应商由县教体局通过公开招标确定,县教体局与公开招标确定的供应商(以下简称供应商)签订统一配送合同,报县市场监督管理局备案。各学校在总合同框架内再与供应商签订具体的配送合同,明确双方的权利义务、实施程序和违约责任。
三、配送要求
1.供应商应严格遵守《中华人民共和国食品安全法》等法律法规规定,保证供应的食品符合国家标准、质量优良、新鲜卫生,确保食品安全。
2.供应商配送食材价格应遵循公平、合理原则,供应价格应低于同期优质大米、面粉、食用油等食品的市场价格。
3.供应商应向采购学校提供方便快捷的原材料采购系统或网站。具有符合食材储存条件的仓库、配送专用车辆及人员,所有人员有健康查体证明。配送期间所有车辆和人员遵守学校疫情防控和校园安全管理制度。
4.学校食堂所使用的米、面、油、调味品等原则上每星期配送一次,但必须确保食品新鲜、优质和安全可靠,最大配送量不能超过正常消费15天的食用量。其他食品原材料应视学校实际需求,确保食品安全的情况下酌情配送。
5.供应商应对生产或采购的每个批次食品原料进行自检,每批食品原料到校时,应随货提供本批次的厂家或供应商检验合格报告及配送清单。
6.供应商应积极主动配合学校做好食堂食品原料的采购、运输、验收、退换等各项工作。
7.供应商应制订嘉祥县学校大宗食品统一配送应急预案。
四、账目结算
1.县教体局负责为学校设立食堂账目监管账户,各学校依据本校就餐费用收取办法,每次收取费用应及时全额存入本校食堂账目监管账户,任何单位和个人不得私自截留、挪用、扣除食堂就餐费用。
2.各学校大宗食品采购费用隔月结算一次,每月底由供应商依据配送清单汇总供货总价格,再由学校核对无误后,供应商出具发票经食堂负责人、分管领导、校长签字后,由县教体局核算中心从监管账户中直接支付给供应商。
五、监督管理
1.教育主管部门职责。县教体局是实施学校大宗食品统一配送管理工作的主体单位,制定学校大宗食品采购办法及食品安全管理制度,健全供应商监督考核办法和供应商退出机制,督促学校落实大宗食品安全保障措施。
2.财政部门职责。县财政局根据学校大宗食品统一配送管理工作实际,协助县教体局开展供应商的招标工作。指导学校做好食堂财务管理,规范食堂收支行为,提高食堂财务管理水平。
3.市场监管部门职责。县市场监督管理局应当加强学校大宗食品供应及学校集中用餐食品安全监督管理,定期对学校食堂、供餐单位及学校大宗食品供应商开展检查,依法查处涉及学校食品安全的违法行为;每学期应当会同教育部门对辖区内学校及学校大宗食品供应商开展食品安全专项检查,督促指导学校及学校大宗食品供应商落实食品安全责任,确保食品安全可追溯。
六、保障措施
1.加强组织领导。成立嘉祥县学校大宗食品统一配送管理工作领导小组,加强学校大宗食品统一配送的组织领导,完善采购和质量监控管理的`各项制度。各学校成立大宗食品统一配送工作小组,负责大宗食品的具体配送、验收等工作,部门之间协同配合,形成合力,确保采购食品的质量安全。
2.明确责任要求。学校是实施学校大宗食品统一配送管理工作的责任主体,校长为第一责任人。要做好食堂管理人员工作分工,压实责任,保障大宗食品配送工作顺利实施。供应商是学校大宗食品统一配送食品安全的责任主体,具有完善的食品安全配送体系,对食品安全负责。
3.加强廉政风险防控。嘉祥县学校大宗食品统一配送管理工作领导小组要加强对大宗食品统一配送工作廉政风险防控,建立全过程廉政风险防控责任制度。制定具体的廉政风险防控措施,在招标采购、质量检验、供货验收、货款支付等方面,明确规范要求和工作流程,细化工作职责,切实做到廉政风险防控全覆盖,严防违法违纪事件发生。
4.加强监督检查。学校要及时公示大宗食材统一采购流程、供应商和原材料情况等信息,自觉接受师生、家长及社会的监督,及时将供应商报当地市场监督管理部门备案。建立健全供货商综合评价和退出制度,对评价不合格、严重违反食品安全管理要求、发生食品安全事故的要坚决终止供货合同,市场监督管理部门和教育主管部门进一步加强对学校大宗食品统一配送单位的监督检查,各学校不得超范围采购,对于违反学校大宗食品统一配送管理要求的单位,将依法依规进行处罚;如存在弄虚作假、瞒报漏报、玩忽职守等情形的,将追究责任人和当事人的责任;情节严重者移交公安、司法部门处理。
七、其他要求
1.学校对采购的食材遇有特殊要求,经协商能达成一致的,供需双方单独签订供货协议,明确双方的权利、义务及食材的价格等,月底结算时,附在发票后作为附件进行结算。
2.学校大宗食品统一配送之外的原材料采购,供应商能承担的,提倡由供应商统一配送;供应商不能承担的,学校也要实行定点采购,并严格按照《餐饮服务食品安全操作规范》(国家市场监督管理总局公告20xx年第12号)相关采购要求执行。
3.本实施方案适用于嘉祥县所有公(民)办中小学校、中等职业学校和各类幼儿园。本方案的解释权由嘉祥县学校大宗食品统一配送管理工作领导小组负责。
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为了贯彻《中华人民共和国食品安全法》和《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》等文件精神,建立健全平果市学校食堂食品及超市商品安全责任落实的有效机制,由政府主导引入政府平台公司,加强学校食堂食品及超市商品安全管理,落实学校食品及商品安全主体责任,提高食堂食品原材料及超市商品安全监管效能和水平,严防食源性食品安全事故发生,切实为广大师生提供营养科学的食品,同时能有效增加政府平台公司现金流,为平台公司实体化奠定基础,培育服务业新的增长点,特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十九大精神为指导,让人民吃得放心的战略要求。坚持“公开透明、安全为先”的食品安全工作原则,规范平果市学校食堂食品原材料净菜统一配送及超市连锁化运营行为,确保学生饮食卫生安全,营造良好的校园学习生活环境,构建和谐校园、平安校园良好格局。
二、基本原则
政府主导,合力推进,坚持公开、公平、公正的原则;坚持严格把关、确保质量的原则;坚持安全、营养、方便快捷的原则;坚持降低成本,物美价廉的原则。
三、组织机构及职责
市政府为加强平果市学校食堂食品原料净菜统一配送及超市连锁化运营工作组织领导,确保学校食堂食品原料净菜统一配送及超市连锁化经营规范管理工作有序开展,成立平果市学校食品原料统一配送及超市连锁化经营工作领导小组,组成人员如下:
组长:罗成平果市委副书记、市人民政府市长
副组长:黄萍平果市委常委、宣传部部长,市人民政府副市长
成员:
领导小组下设办公室,办公室设在平果市教育局,办公室主任由教育局局长张建灵同志兼任,副主任由市场监督管理局局长黄浩及平果金通投资集团有限公司董事长陈荣海担任,成员从成员单位部门抽调。主要职责:组织实施,统筹协调学校食堂食品原料净菜统一配送及超市连锁化运营工作,检查、监督等工作进展情况。
四、实施时间及实施范围
实施时间:从20xx年秋季学期开始。
实施范围:全市具备食堂食品原料净菜统一配送及超市连锁化运营条件的中小学校、公办幼儿园(原配送企业或超市运营企业仍在服务期限内的,由项目公司与原企业协调退出事宜。后期在项目公司服务期限内新增具备配送条件的学校,均列入实施范围)。
五、实施方式
本项目采用BOT方式运营,合同期限为12年。由政府主导,委托市教育局、平果金通投资集团有限公司(以下简称金通公司)作为双业主通过招投标形式,选择符合准入资质条件的食材配送企业,并与金通公司组建项目公司,由项目公司统一配送食堂食品原材料及超市连锁化运营。项目公司要投资建设运营统一食品配送中心、冷藏保鲜运输配送车辆及可溯源信息化监管系统等。
六、统一配送、经营范围及要求
(一)供应品种范围:大米、面粉、食用油(花生油或调和油)、肉类、家禽、鱼类、冷冻肉、蔬菜类、水果类、调味品、干杂类、豆制品类、奶制品类、生鲜米粉、蛋类、糕点类、饮品类、净菜(即蔬菜经过整理去掉不可食用部分、切分、洗涤、消毒等加工操作,有真空包装)、厨房用具等,凡列入学校食堂采购的食品原材料及超市销售的商品均纳入。四季豆、野生蘑菇、发芽发青土豆、亚销酸盐、冷食类食品、生食类食品、熟肉制品等高风险食品、食品添加剂不列入采购之列。供应品种范围内的食品原材料及商品,在同等条件下,优先采购贫困户及帮扶产业产品。
(二)质量要求:食品原料要求新鲜、无毒、卫生并符合相关规定,配送企业应对每批次食品原料进行检测,并按国家相关规定出具产品证明合格材料,如由于食材验收交接前出现质量出现问题,项目公司要第一时间到达学校协商。质量具体要求为:
1.大米及其它粮食类,必须符合GB1354-20xx标准,生产企业具备食品生产许可资质。
2.食用油产品原料必须符合安全、质量要求。
3.猪肉、牛羊肉、鸡鸭肉等肉类必须具有动物检验检疫合格证明、动物产品检疫合格证,并且鲜肉类要求当日宰杀,当日配送。
4.调味品、豆制品、糕点、生鲜米粉等预包装食品必须具有“SC”食品生产许可,小作坊生产的产品不能进学校食堂。
5.蔬菜类、禽蛋类、水产品必须保证新鲜,配送企业须每天对蔬菜类农产品进行质量安全检测。
6.严禁“三无”食品(无生产期、出厂期、保质期)、伪劣变质食品、不利于学生身心健康的任何物品进入学校。
7.腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品、食品添加剂、超过保质期的食品及其他不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂、食品相关产品禁止配送。
(三)价格要求
1.项目公司每周二需罗列清楚完成下一周食谱所需原材料(含调料等)报市发展和改革局进行价格检测采样,采集的《价格检测报表》每周二单品均价作为下一周(周一至周日)的报价依据。
2.项目公司应坚持平价、让利于师生的原则,每周二(如遇节假日顺延)依据营养师制定的下一周食谱进行报价。商品及原材料单品报价不得高于平果市发展和改革局关于学校食堂食品原材料及超市商品采集的《价格监测报表》每周二单品均价。
3.涉及报表中无报价的食材以平果马头市场、城龙市场以及中兴超市的零售均价为准(特价商品除外),每次报价需提供相关材料作为依据。报价需包含食材及商品价格、运费、税费等。
4.完成下一周(周一至周日)的报价后,在该周期内,原则上报价恒定不变,不受市场供需变化等情况的影响,遇涨不涨,遇降不降。如遇极端恶劣天气或国家有强制价格指导意见外。
(四)安全要求
1.项目公司必须自备有食品原料安全检测设备及试剂,具备符合食品安全要求及满足采购配送需要的仓储、冷藏运输等设施设备,确保食品原料的安全储存和安全运输。
2.项目公司从生产加工单位、生产基地、流通经营单位采购食品原材料的,要留存有供货方盖章(或签字)的购物凭证或每笔送货单;采购畜禽肉类的,要索取并留存供货方盖章(或签字)的动物产品检疫合格证明或肉品品质合格证明原件,并在送货给各学校时复印给各学校存档。
3.食品配送要求项目公司及学校双方都必须进行留样。严格执行食品留样制度及留样食品盛放容器要求、放置条件要求、冷藏时间要求(48小时)、留样数量要求(125克),并做好留样食品名称、留样数量、留样时间、留样人员、审核人员等台帐记录。
4.根据《国务院食品安全办等6部门关于进一步加强学校校园及周边食品安全工作的意见》(食安办〔20xx〕12号)文件规定,项目公司要与各学校签订食品安全责任书。
5.如出现食品安全事故,通过可溯源信息化监管系统明确相关主体责任,并按照《广西壮族自治区食品安全条例》文件规定实施。
(五)食品配送及验收要求
1.各学校每天要对所采购食品实行双人验收制度,按照食品质量要求进行签字验收,学校验收人员每月轮换一次。
2.项目公司按合同向学校配送优质、安全的食品,每次供货,必须向学校食堂提供带有项目公司盖章(或签字)的配送清单和其他票证及食品价格。
3.项目公司根据营养均衡、科学等要求制定营养菜谱,每月应依市场实际情况提供多种时令蔬菜,供学校预先选择。
4.各学校要在每周星期三前将本校食堂下周所需的各类食品原材料的数量向项目公司微信公众号或者APP等形式提交订货计划,说明购货品种、规格、数量、供货日期时间及其它需要说明的`事项。如遇特殊情况,双方必须至少提前一天协商解决好。项目公司要认真核对各学校的订货计划并按学校订货计划准备好各类食品原材料,并于下周将每天的食品原材料分别在与学校约定的时间前送到相关学校。肉、禽等鲜活食品必须当日配送,其余食品原料可视学校实际需求酌情配送,但必须确保学校食品新鲜、优质、安全可靠。
(六)后勤管理工作要求
1.项目公司与学校要坚持公平、公正、公开供货原则,让学校教师代表、家长代表广泛参与、全程监督,努力提高服务水平。学校食堂每天所采购的食品原料品种、价格都必须进行每日公示,供学校广大师生及社会进行监督。
2.各相关学校要做到减员增效,通过统一配送提高食堂后勤工作效率。
3.市教育局要定期或不定期的组织相关成员单位对学校食堂食品原料统一配送及超市连锁化运营工作进行现场监督指导,对配送企业进行必要的例行检查。
七、结算与付款方式
1.学校食堂食品原材料货款每月结算一次,由项目公司向各学校提供税务部门出具的正式票据作为依据进行结算,每月5日前完成对账,10日前开票结算上个月的货款,如遇节假日顺延。审核无误后,各学校将食堂食品原材料采购费用汇入金通公司银行账户,由金通公司在收到款项3个工作日内与项目公司进行结算,不允许现金结算。
2.连锁超市运营由金通公司建立支付系统,重新统一办理全市各学校用于超市消费的校园一卡通。连锁超市营业收入通过支付系统,根据学生的实际消费金额自动转入项目公司账户。
3.项目公司结合各学校连锁超市规模,从连锁超市运营收入中应每月向校方支付租金,租金由金通公司代校方向项目公司统一收取,由校方开具合规发票给项目公司。
4.金通公司须分别向项目公司、各学校签订代收代付协议。
八、投标食品原材料配送企业入围资格要求
(一)企业资质要求:具有有效合法的《营业执照》,如是食品生产企业应持有《食品生产许可证》,经营企业应持有《食品流通许可证》或《食品经营许可证》,证照上标注的经营项目范围能清晰反映该单位具有承揽本项目的资格并且有2年以上食材配送、食堂配送同类业绩,并提供相应资质证明。
(二)配送品种全覆盖。入围的食品原材料配送企业有能力经营食材品种包含实施统一采购所有品种,并且能出示供应商的相关资质及供货协议。
(三)企业仓储及配送能力。具备符合食品安全要求及满足配送需要的独立仓储、交通运输等设施设备,确保食品原料的安全储存和安全运输,配送冷冻食品的要设立独立冷冻库和冷藏配送车辆;配送新鲜肉类、蔬菜的应配置封闭式厢式配送车辆。
(四)具备良好的企业信誉。投标人无违法、违规行为和不良记录,信誉良好,近三年内受到食品药品监督管理部门行政处罚或有食品安全违法犯罪纪录的配送企业不得入围。
(五)食品安全检测能力及措施。配送企业必须自备有食品原料安全检测设备及试剂,能按要求对供应的生鲜肉类、蔬菜等食材食品关键性安全指标进行快速检测,送检到有资质的第三方检测机构并出具有产品检测合格报告。
(六)签订合同后,除非金通公司、项目公司和学校三方同意,不允许私自更改投标时备注说明的预备供货的各个品类的品牌、质量等级和规格。
(七)项目公司不允许因为价格变动或者自身原因随意删减学校订单要求,配送的订单满足率必须达到95%以上。
(八)不接受联合体投标,中标后不得转包。
九、项目公司退出机制
(一)项目公司在供货期间,出现以下情形的,学校有权将情况提交工作领导小组讨论,如工作领导小组决定作合同终止处理之后,该配送企业三年内不得参与平果市中小学校食堂食品原材料配送:
1.因食品原材料问题而发生学校重大食品安全事故被相关部门认定为造成严重后果的。
2.因项目公司自身原因,被市场监督管理局抽检食品原材料认定为存在严重质量问题并处罚三次以上的。
3.项目公司出现信用危机、财务危机、经营危机甚至破产倒闭无法继续履行协议,相关证照被行政主管部门吊销的。
4.项目公司有违反食品安全法的行为,受到市场监督管理局处罚的。
5.市场监督管理局加强对食材的检测力度,如检测样品合格率低于一定的预警水平,市场监督管理局有权利向工作领导小组提出限期整改要求,未达整改要求可更换项目公司。
6.项目公司存在以上行为,未解除合同之前项目公司须按质按量给与相关学校配送食品原材料,保证食堂的正常运转。
十、工作要求
(一)高度重视,狠抓落实。各有关单位要高度重视实施学校食堂食品原料统一配送及超市连锁化经营管理工作,将其作为降低学校食堂成本,保证食品安全,提高服务质量,办人民满意教育的一项重要举措摆在突出位置,并狠抓该项工作的落实。
(二)各司其责,重在落实。落实一把手负责制,各有关单位要落实专人负责,既要做到分工明确,又要加强配合,确保学校食堂食品原料统一配送及超市连锁化运营工作有序开展并保证得到切实落实。各成员单位职责如下:
市教育局:负责组织协调学校食堂食品原料净菜统一配送及超市连锁化运营工作(包括协助项目公司协调各个学校自主引入的食堂食品原材料配送企业及商店运营商于20xx年秋季学期前退出),组织相关部门定期或不定期的对学校食堂原料净菜统一配送及超市连锁化经营工作进行监督指导。
市发展和改革局:负责提供我市居民生活必需品价格监测数据,用于市场监督管理局监管依据、招投标控制价及项目公司每周跟学校报价参考依据。
市市场监督管理局:负责对学校食堂食品及超市商品的质量及索证索票等进行查验,全程监督各级各类学校食堂食品及超市商品价格,依法查处乱涨价、虚高价格等违法行为及查处采购使用不合格食品及食品原料等违法行为。
金通公司:负责从源头把控学校食堂食品及超市商品的安全和质量,保证供应优质的原材料及商品,并盘活现有资产用于项目公司配送仓储基地建设。
各学校:落实学校食品安全主体责任。
(三)强化督查,确保落实。各学校要严格按照学校食堂材料统一配送及超市连锁化运营相关要求落实监督措施。各相关部门要充分发挥自己部门的监督职能作用,确保学校食堂食品原料统一配送及超市连锁化经营工作检查到点,落实到位。
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为加强学校食品安全,完善学校大宗食品统一配送运行机制,提升学校食品安全与学生营养健康保障水平,切实保障学校师生的身体健康,提高食品质量,并科学、合理地贮存食品,降低伙食成本,使学校食堂的管理达到规范化、标准化,确保学校食堂正常有序运转和食品安全。根据山东省教育厅、省财政厅《关于加强中小学校食堂财务管理的意见》(鲁教财发〔20xx〕1号)及济宁市教育局、济宁市财政局、济宁市市场监督管理局《关于转发山东省教育厅、山东省财政厅、山东省市场监督管理局<关于加强学校大宗食品统一配送管理工作的意见>》(济教函〔20xx〕19号),结合我县学校实际情况,特制定本方案。
一、适用范围
全县各级各类学校的米、面、油、水(海)产品、生鲜肉、蛋类、豆制品、调味品等食材,随着学校大宗食品配送工作深入开展,运行机制不断完善,逐步实现学校大宗食品统一配送全覆盖。
二、工作原则
1.学校大宗食品的统一配送工作遵循公开、公平、公正原则,采用竞争择优的方式选择依法取得食品生产经营许可、能够承担食品安全责任、社会信誉良好的食品供应商。配送单位及相关食品生产企业在近3年的省级以上食品安全监督抽检中未检出不合格产品。
2.学校大宗食品供应商由县教体局通过公开招标确定,县教体局与公开招标确定的`供应商(以下简称供应商)签订统一配送合同,报县市场监督管理局备案。各学校在总合同框架内再与供应商签订具体的配送合同,明确双方的权利义务、实施程序和违约责任。
三、配送要求
1.供应商应严格遵守《中华人民共和国食品安全法》等法律法规规定,保证供应的食品符合国家标准、质量优良、新鲜卫生,确保食品安全。
2.供应商配送食材价格应遵循公平、合理原则,供应价格应低于同期优质大米、面粉、食用油等食品的市场价格。
3.供应商应向采购学校提供方便快捷的原材料采购系统或网站。具有符合食材储存条件的仓库、配送专用车辆及人员,所有人员有健康查体证明。配送期间所有车辆和人员遵守学校疫情防控和校园安全管理制度。
4.学校食堂所使用的米、面、油、调味品等原则上每星期配送一次,但必须确保食品新鲜、优质和安全可靠,最大配送量不能超过正常消费15天的食用量。其他食品原材料应视学校实际需求,确保食品安全的情况下酌情配送。
5.供应商应对生产或采购的每个批次食品原料进行自检,每批食品原料到校时,应随货提供本批次的厂家或供应商检验合格报告及配送清单。
6.供应商应积极主动配合学校做好食堂食品原料的采购、运输、验收、退换等各项工作。
7.供应商应制订嘉祥县学校大宗食品统一配送应急预案。
四、账目结算
1.县教体局负责为学校设立食堂账目监管账户,各学校依据本校就餐费用收取办法,每次收取费用应及时全额存入本校食堂账目监管账户,任何单位和个人不得私自截留、挪用、扣除食堂就餐费用。
2.各学校大宗食品采购费用隔月结算一次,每月底由供应商依据配送清单汇总供货总价格,再由学校核对无误后,供应商出具发票经食堂负责人、分管领导、校长签字后,由县教体局核算中心从监管账户中直接支付给供应商。
五、监督管理
1.教育主管部门职责。县教体局是实施学校大宗食品统一配送管理工作的主体单位,制定学校大宗食品采购办法及食品安全管理制度,健全供应商监督考核办法和供应商退出机制,督促学校落实大宗食品安全保障措施。
2.财政部门职责。县财政局根据学校大宗食品统一配送管理工作实际,协助县教体局开展供应商的招标工作。指导学校做好食堂财务管理,规范食堂收支行为,提高食堂财务管理水平。
3.市场监管部门职责。县市场监督管理局应当加强学校大宗食品供应及学校集中用餐食品安全监督管理,定期对学校食堂、供餐单位及学校大宗食品供应商开展检查,依法查处涉及学校食品安全的违法行为;每学期应当会同教育部门对辖区内学校及学校大宗食品供应商开展食品安全专项检查,督促指导学校及学校大宗食品供应商落实食品安全责任,确保食品安全可追溯。
六、保障措施
1.加强组织领导。成立嘉祥县学校大宗食品统一配送管理工作领导小组,加强学校大宗食品统一配送的组织领导,完善采购和质量监控管理的各项制度。各学校成立大宗食品统一配送工作小组,负责大宗食品的具体配送、验收等工作,部门之间协同配合,形成合力,确保采购食品的质量安全。
2.明确责任要求。学校是实施学校大宗食品统一配送管理工作的责任主体,校长为第一责任人。要做好食堂管理人员工作分工,压实责任,保障大宗食品配送工作顺利实施。供应商是学校大宗食品统一配送食品安全的责任主体,具有完善的食品安全配送体系,对食品安全负责。
3.加强廉政风险防控。嘉祥县学校大宗食品统一配送管理工作领导小组要加强对大宗食品统一配送工作廉政风险防控,建立全过程廉政风险防控责任制度。制定具体的廉政风险防控措施,在招标采购、质量检验、供货验收、货款支付等方面,明确规范要求和工作流程,细化工作职责,切实做到廉政风险防控全覆盖,严防违法违纪事件发生。
4.加强监督检查。学校要及时公示大宗食材统一采购流程、供应商和原材料情况等信息,自觉接受师生、家长及社会的监督,及时将供应商报当地市场监督管理部门备案。建立健全供货商综合评价和退出制度,对评价不合格、严重违反食品安全管理要求、发生食品安全事故的要坚决终止供货合同,市场监督管理部门和教育主管部门进一步加强对学校大宗食品统一配送单位的监督检查,各学校不得超范围采购,对于违反学校大宗食品统一配送管理要求的单位,将依法依规进行处罚;如存在弄虚作假、瞒报漏报、玩忽职守等情形的,将追究责任人和当事人的责任;情节严重者移交公安、司法部门处理。
七、其他要求
1.学校对采购的食材遇有特殊要求,经协商能达成一致的,供需双方单独签订供货协议,明确双方的权利、义务及食材的价格等,月底结算时,附在发票后作为附件进行结算。
2.学校大宗食品统一配送之外的原材料采购,供应商能承担的,提倡由供应商统一配送;供应商不能承担的,学校也要实行定点采购,并严格按照《餐饮服务食品安全操作规范》(国家市场监督管理总局公告20xx年第12号)相关采购要求执行。
3.本实施方案适用于嘉祥县所有公(民)办中小学校、中等职业学校和各类幼儿园。本方案的解释权由嘉祥县学校大宗食品统一配送管理工作领导小组负责。
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一、指导思想
认真贯彻“形成全民学习,终身学习的学习型社会,促进人的全面发展”精神,落实萧山区教育局、区教育工会关于创建学习型学校的决定。我校坚持以人为本,积极开展创建学习型学校活动,坚持与时俱进、终身学习和科学发展观,努力提高教职工的整体素质和创新能力,以“自立自强、立志成才、完美人格、回报社会”为师生共同愿景,树立人人学习,终身学习的理念,努力提高我校教职工的整体素质,增强学校综合竞争力。
二、创建目标
以创建学习型学校、学者型教师为目标,崇尚学习理念,着力整合学习资源,不断完善学习制度,积极建立学习激励机制,加强对教职工的政治思想道德和业务知识技能的培训,努力建设一支师德高尚、业务精良、身心健康的教师队伍,形成“举止有礼、求学无止、处处和谐”的和谐校园。
三、创建理念
1、树立学习为本的理念。只有树立学习为本的理念,才能形成一个良好的学习态度和学习意识,这是创建工作坚实的基础。
2、树立终身学习的理念。只有终身接受教育,才能不断提升自身素质和工作水平,取得长足发展的空间,真正做到与时俱进。
3、树立工作学习化、学习工作化的'理念。学习和工作双向强化是创建学习型学校基本形式。
4、树立团队学习的理念。把个人基础上的学习上升为有组织的学习,通过有组织的学习与交流,形成以多信息、多反思,资源共享为基础的学习模式,使个人知识储备变为社会知识资本。
5、树立创造性学习的理念。学习重在创新,这是创建学习型学校的灵魂。通过创造性学习改变传统的思维方式和行为习惯,工作中才能有新思路、新观念、新做法、新成果。
四、创建原则
1、发展性原则。学习内容应与时俱进,不断调适,不断更新,应根据教育和学校及个体的可持续发展来确定学习内容。
2、实效性原则。创建学习型学校应从实际出发,要在提高实效上下功夫,即真正提高教职工科学文化素质和学校的综合实力,重点解决在新课程实施背景下教学行为与方式的转变与规范,学以致用,用以促学,突出知识的运用和能力的培养。
3、全员性原则。学习型学校创建是集体性行为。它注重团队精神的发扬,强调使教师个体智慧进化整个学校集体的知识和智能。全体教职工要确立终身学习理念,人人自觉参加学习,从要我学转变为我要学,在竞争中合作,在合作中不断提高自身素质,在共同愿景中实现自我价值。
五、创建内容
1、营造学习型校园氛围。强化环境育人的功能,树立良好严谨的学风,加快现代化、人本化校园环境建设,加强教师学习制度,建立多种形式的学习研修组织。
2、形成学习型教师队伍。为迎接未来教育发展和社会、群众对教师提出的更高要求和挑战,教师应成为一个学习型的教师,教师在教育理念、知识结构、教育行为、教学模式等方面能不断适应素质教育的要求。
3、构建学习型课堂模式。课堂教学学习化是学习型学校的一个重要标志,通过课堂模式的转变来求得学生学习方式的转变,以培养学生创新精神和实践能力为目标,充分发挥学生主体性,以学生自主、合作探究为中心,使学生真正成为学习的主人。
4、建立学习型信息网络。教育信息化是实现教育现代化的一个基本要求,加快校园信息网络建设,充分发挥信息网络的学习教育功能,为师生的主动学习提供更多更好的信息资源与手段。
5、创设学习型社区环境。良好社区文化环境是一个学习型学校的外部条件,能不断反作用于我们的学校教育。努力通过理事单位企事业文化考察、社区活动、社会实践、结对人士联谊等方式,促进社区环境的良性发展,优化学校外部学习环境。
六、创建措施
(一)健全领导小组,形成创建合力。
学校在原创建学习型学校的基础上,进一步提高创建学习型学校的认识,树立终身教育的理念,全面深化学习型学校的创建工作。
1、创建工作领导小组
组 长
副组长
组 员 各处室负责人、各教研组长、工会小组长
领导小组职责:领导小组负责全校规划部署创建学习型学校工作,研究讨论创建学习型工作的重大事项,决定本校创建学习型组织方案、经费保障、政策落实和评估考核等事项,协调解决学习中遇到的具体问题,对学习型学校的创建情况进行督促、检查和考核。各处室负责人即为处室创建学习型组织第一责任人,具体落实处室创建活动,负责处室团队学习、交流、论坛。
2、完善创建学习型学校实施方案。
3、进行宣传动员。组织教师学习市教育局关于开展争创学习型学校文件精神,明确创建活动的内容与要求,充分认识创建活动的意义,人人自觉参加。
4、在校创建领导小组统一领导下,各处室齐抓共管,分工负责。全体教职工积极参与。各教研组、工会小组、教师个人分别制订个人学习计划。
5、领导干部带头学习,校领导班子一年至少组织学习四次。
(二)健全创建各种制度,确保创建活力
1、集体学习制度。坚持两周一次教研组业务学习制度,重点学习新的教育理论和思想,就新课程实施中的教学问题进行集中研讨,并做好学习记录。
2、个体学习制度。强调教师个人自学,要求每位教师一年内至少读完两部教育理论专着,且有读书笔记,比较熟练掌握某一教育理论或专题;每学期撰写一篇教学反思,一次专题发言。
3、考核激励制度。每学年评比一次创建学习型先进教研组
创建学习型学校工作方案提要:创建学习型组织,不仅要勤于学习,更要善于学习。在内容安排上要注意“全”、“新”、“专”。所谓“全”,就是不仅要学理论,而且要学习文化、学习技术等
文章紧抓好对复合型、创新型教师的培养和引进,为学校的持续发展奠定基础。
7、积极开展各类教学业务竞赛活动。组织举办校内教师、学生综合技能竞赛,使竞赛与教学教研相结合;开展丰富多彩的快乐周末兴趣小组活动,注重挖掘和培养学生潜能;加强对学生的思想道德、行为规范、国防及心理健康、生理卫生等教育,提高学生思想素质;积极开展综合技能测试和科技艺术节及社会实践活动,促进学生全面发展。
创建学习型学校的出发点和落脚点,就是以人为本。提高教师与学生的综合素质及其技能和创造才能,开发人力资源,增强学校的创新力,从而推动学校的发展。创建学习型学校着眼点是世界科学文化发展的前沿,实施“文化推进工程”,唱响和谐社会主旋律,不断发展健康向上、丰富多彩的文化,发挥文化陶冶人、教育人的功能,以形成有利于提高综合素质的校园文化氛围。创建学习型学校是一项复杂的系统工程,是一项全新的工作,要与教师素质提升工程、感恩校园文化创建工程和社会满意工程紧密结合。
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时光荏苒,转瞬间20xx年寒假即将来临,所谓一年之计在于春,为了让老观坨学校师生欢度一个祥和平安的春节,在漫长的寒假中过得更有意义,为新学期工作打好坚实的基础,经学校校长办公会研究决定,制定老观坨九年一贯制学校寒假工作方案如下:
一、劳逸结合,度过祥和假期
中小学部、幼儿园学生幼儿假期从20xx年1月18日起,2月29日止,3月1日开学。
教师假期从20xx年1月21日起,2月22日止,2月23日上班。
下发寒假时间安排,由安稳办通过“致学生家长一封信”形式发布。
二、充电正风,素质再上层楼
1.学校将于1月19日组织全体教师学习《中小学教师职业道德规范》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》和《教育部关于印发〈严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定〉的通知》(教师〔20xx〕5号),规范教师从教行为,弘扬高尚师德,力行师德规范。学校将汇总教师学习心得,整理后上报教育局。此项工作由相铁昌同志负责。
2.学校假期将组织相关人员参加校本研修与教研组建设、教
学校长管理与创新、首席(特级)教师优势拓展研修工作,要求相关人员假期将保证联系方式有效便捷,远行须与学校领导请假,接受学习任务将能及时赶回。此项工作由教务处负责。
3.学校将大力开展家校沟通活动,通过家访、人人通网上平台、校讯通等多种方式,向家长介绍学生的在校表现,听取家长对学校及教师工作的意见和建议。学校将组织领导班子带头深入家庭,要求每一位领导走访贫困师生家庭均不少于5户。教师也将通过家访,加强与家长的沟通,认真听取家长对学校和学生所在班级的.意见,加强对学生,特别是贫困、单亲家庭学生和留守儿童的关爱,班主任走访贫困学生家庭将不少于10户。
教研组长个人工作总结
此项工作由吴连成同志负责。
三、精彩假期,描绘瑰丽童年
1.学校组织学生积极参加沈阳市第三十一届青少年科技创新大赛作品征集,完成科技创新创意收集。组织学生积极参加沈阳市举办的芒种杯“经典润心灵〃读书伴成长”读经典写作文比赛活动、“名师引读 引领阅读”活动和“中小学生走进博物馆”活动;组织好“拥抱蓝天 你我同行”社会公益日、文明小博客等活动;积极参加市教育局与辽宁电视台合作开展的首届“艺术名家课”少年儿童绘画选拔赛,推进创城工作,依托乡村少年宫,培育学生的社会主义核心价值观。此项工作由德育处、教务处负责。
2.组织学生收看沈阳网络教育电视台播出的网络“公益学堂”课程,从而丰富学生网络学习资源;组织学生登陆小太阳网开展以“弘扬中华优秀传统文化”为主题的网上书法大赛。此项工作由德育处负责。
四、防微杜渐,严抓“假日问题”
1.学校成立寒假工作领导小组,制定工作方案。
寒假工作领导小组组长:
副组长:
组 员:
此项工作由生活处负责。
2.学校将切实加强寒假教育行风建设。严格执行省、市、县相关规定,认真贯彻落实市教育局师德专项整治教育活动,规范学校办学和教师从教行为,坚决禁止乱办班、乱补课、乱收费行为,切实减轻学生课业负担。严禁教师利用假期组织学生补课或讲新课;严禁教师以家长委员会等形式变相组织学生进行有偿补课;严禁教师诱导、暗示或强迫学生参加非学历教育培训机构或其他个人组织的有偿补课;严禁学校教师参与非学历教育培训机构或其他个人组织的有偿补课。同时,严禁教师收受学生及家长礼品、礼金;严禁教师违规操办喜事及丧事。此项工作由相铁昌同志、史荣华同志负责。
3.寒假期间,学校不组织教师、学生参加校内、校外一切活动。同时,严格执行领导外出请假制度。学校主要领导外出,要向校长请假同时履行请假手续,经批准后方可出行。 此项工作由李忠诚校长负责。
4.扎实做好学校、幼儿园安全工作。放假前,学校将通过班会、家长会、宣传资料、发放《致家长的一封信》等形式开展有针对性的安全教育活动,预防儿童拐骗、交通事故、火灾、食物中毒、一氧化碳中毒、冰面溺水、触电、户外活动伤害等引发的安全事故以及治安案件、刑事案件。
此项工作由安稳办负责。
5.学校将加强与县妇联和县检察院沟通联系,走入家庭和社区,针对留守儿童和单亲家庭学生问题开展以案说法系列活动,确保每名留守儿童假期安全。
此项工作由史荣华负责。
6.学校要切实做好反恐防暴和维稳工作。加强与当地公安派出所联系,对校园安全实行日排查,发现可疑情况立即报告。及时掌握信访人活动信息,发现串联、越级访等情况要立即上报,与乡镇要保持密切联系,实现信访维稳信息共享,确保“两节两会”期间的安全和稳定。
寒假前,各校将组织专门人员对校舍安全、消防安全、交通安全、危险化学品安全、校园周边环境等方面进行逐项排查。对
查找出的安全隐患,要及时制定整治措施,迅速整改到位。对因条件限制,无法及时整改的安全隐患,要如实上报,并做出整改计划,重点部位将派人死看死守,确保安全。放假期间,学校严禁任何时间在校园内燃放烟花爆竹,要保持信息联络通畅,及时报告和迅速应对各类突发事件。开学前,学校将对校舍、校车、用水用电、取暖和消防设施设备等进行一次全面检查。
上述两项工作由吴金忠同志负责。
学校将建立领导带班制度,并安排专人24小时值班,明确工作职责,做到及时交接班,不漏岗;带班领导和各单位主要领导手机要24小时开机,确保联系渠道畅通;加强校园及周边巡查,严禁外来人员进入学校,严禁安排学生护校。发现问题要立即报告,不得迟报、漏报、瞒报。寒假期间,坚持每天安全稳定工作“零报告”制度,周一到周五向县教育局安全科报告。
上述工作由相德刚同志负责。
寒假虽然短暂,但关系到一个学区的稳定与和谐,我校将认真按方案办事,严格履行自身责任,让20xx年学校各项工作开个好头。
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一、工作思路:
走德育特色之路,就是在德育工作做强做实的基础上做精做细,特色建设的项目是从我校自身的传统优势出发,充分考虑我校人文氛围和校园环境,着眼于促进学生的全面发展,培养学生终身受益的素质,还要适宜于绝大多数师生参与,具有一定的普遍性,能长期坚持与保留,具有延续性。工作内容上牢固树立“育人为本,德育为首”的观念,把握德育在素质教育中的“灵魂”地位,以“善走自己路”的特色教育理念,开展以“三美教育”为特色的德育特色学校创建工作,充分发挥学校、家庭、社区“三位一体”的育人功能。努力创设良好的学校德育环境,加强德育队伍建设,不断提高德育工作水平,增强德育工作的主动性和社会实效性。
二、工作目标
从小学阶段的学生在校学习时间、年龄特点和学生的成长规律出发,德育目标和特色建设活动的目标按阶段化实施,分别由近期、中期、远期三各阶段来完成。
远期目标:“三美教育”的德育特色享有盛誉,品牌活动具有广泛影响力的,校园文化有品味上档次。以学生在校学习满6年为远期目标。
中期目标:出形象,有成果,家长满意,学生优秀。每两年为一个中期目标,以养成教育,在教师的帮助下以《小学生行为规范》约束行为。初步培养学生良好的生活习惯,学习习惯,行为习惯。对学生进行“三美教育”,即“人要美、学习美、环境美”,形成良好的行为习惯和道德品质。培养学生良好的意志品质、健全人格和远大理想。初步树立正确的人生观、世界观、价值观。具有自尊自爱、诚实守信、积极进取、经受挫折等心理品质和一定的明辨是非、控制不良影响的能力。
近期目标:每学年为一个近期目标。
三、工作内容
(一)、 主题突出,德育特色
开展以“三美教育”为特色的德育特色学校创建工作,对学生进行“三美教育”,即“人要美、学习美、环境美”,形成良好的行为习惯和道德品质。
1、开设校本德育课程“三美教育”。
2、组织全校优秀班主任和“科研型教师”编写校本教材《三美教育》,印刷成读本,全校师生人手一册。
3、按“三美教育”的要求,指导学校德育工作的开展。
(二)、抓“三美”教育,创文明校风
从常规训练入手,使文明具体化。对学生进行“人要美、学习美、环境美”
1、根据学生身心特点,结合各年级实际,有针对性开展德育活动,使各年级德育内容专题化、规范化。
一年级:迈好学习第一步——以“养成教育”为主题。
二年级:迈好成长第一步——以“守纪教育”为主题。
三年级:迈好文明第一步——以“环境、礼仪教育”为主题。
四年级:迈好理想第一步——以“爱国主义教育”为主题。
五年级:迈好人生第一步——以“感恩教育”为主题。
六年级:迈好成才第一步——以“成才教育”为主题。
2、每学年开学的第一个月为“开端教育月”。根据年级德育主题,把小学生行为规范和守则细化成训练表,按时间分月、周、日;按内容分卫生、课间操、路队、文明,然后列出相应的训练要求。(比如:上学、放学的路队;全校性集合排队,进退场秩序的训练;每天进校时敬礼、问好姿态的训练;倡导队员们在实践体验中着重培养10个道德好习惯:
①微笑待人;
②主动打招呼;
③每日为父母做件事;
④及时感谢别人的帮助;
⑤按规则办事;
⑥说了就要努力做;
⑦用好每一分钱;
⑧集体的事情一起干;
⑨用过的东西放回原处;
⑩爱护环境干干净净迎接每一天。
各年级按照训练表开展德育主题活动,力求使本年级德育内容具体、细致,具有可操作性而不致流于空泛和说教,使学生易于接受。
3、多元的激励评价。形成“班级递进式”、“学校多样化”的“做好事得奖票”的评价模式。(“班级递进式”——一位同学在班内得了2个奖票,可以换一张喜报,2张喜报可以换一张奖状,2张奖状可以……20张奖票可以获的“校长餐”的奖励;期末根据学期表现与学科成绩一起进行评选,可以获得“校长杯”。“学校多样化”——学校在表彰时遵循以前的特长生、进步生等种类。)
4、创设校园德育文化。
成立学校“红领巾广播站”,利用周一至周五的中午课间时间,对全校学生进行德育宣传;对学校涌现的好人好事进行表扬;各班利用学校的“红领巾广播站”宣传本班的德育活动。
5、建立督导机制
成立”红领巾监督岗”,建立学校值日检查评比制度,对全校各班级学生日常行为进行监督检查和评比,并每天对全校各班级的评比结果进行公布,每月对全校各班进行“星级”评比,并且与德育经费的拨付使用挂钩。
(三)、开展“红领巾小社团活动”
加德纳的“多元智能理论”告诉我们,对于学生来说,天生我才,各具禀赋。只要我们引导学生,帮助其挖掘出自己的才赋,给予他们展示的机会,让学生体验成功的喜悦,就可以因势利导,一顺百顺。以龙岗区区级和谐教育研究课题“开展红领巾小社团活动,形成学校特色发展”中的“红领巾小社团活动”,促进学校德育活动的开展。
1、“红领巾小社团活动”的开展
学校成立16个“红领巾小社团”,引导学生积极参与,以学生为主体,教师指导,创造性地开展“红领巾小社团活动”。 坚持“定时间、定地点、定内容、定教师、定学生”开展红领巾小社团活动。为少先队员们营造了快乐成长的氛围,为队员们搭建了张扬个性、展示自我的平台,从培养、发展学生的兴趣和特长出发,遵循教育教学的客观规律,寓教于乐,让学生在各学科中学有所乐,学有所成。
①开展教育性小社团活动。与学校教育内容相结合,组织“数学智慧树”“趣味数学小社团”“科技制作小社团”“小记者”等。同学们利用队活动互相帮助,提高学习兴趣;互相探讨研究小制作、小发明、小创造、小研究。这种活动没有分数限制,消除了压力,学生自已组织管理,心情放松,学习效果很好。
②开展兴趣类小社团活动。如“童心童话馆”、“羲之书法小社团”、“星光话剧小社团”、“小精灵画社”、“夜莺合唱团”、“小天鹅舞蹈队”等,鼓励学生发展自己的正当兴趣爱好,弥补了校内时间有限,不能完成此任务的缺憾。
③开展能力培养性小队活动。主要以培养学生多方面能力为主要目的,如“手工小社团”、“虚拟世界网络小社团”、“快乐田径”、“花式篮球”等,培养学生动手动脑的能力和生存能力,使他们在有趣的活动中获得提高。
④开展拓展性活动。即进行社会实践活动。学校每学期组织全校学生走出学校,进行社会实践活动,拓宽学生的视野,使学生的学习与社会紧密联系在一起。全校学生要在社会实践中认识并掌握校外的一件新鲜事物,回校后要写一篇社会实践的体会。
2、快乐大舞台
为了巩固“红领巾小社团”的活动成果,展示师生风采,定期举行“红领巾小社团”展示活动,也可与上级的艺术节、重大节日的庆典合并举行。
3、快乐课间
鼓励学生们在课间动起来,开展丰富多彩的体育锻炼等。每逢课间老师们、同学们会一起做课间操、踢毽子、做游戏,在大声喊着童谣中一起嬉笑玩耍,甚至在欢笑中闹作一团,这样一方面让孩子们放松了心情,释放了压力,另一方面也培养了同学之间、师生之间团结协作、互助互爱的情谊以及规则意识、公平诚信意识和团队精神。
4、家长同乐
为配合“红领巾小社团”的建设,我们成立了家长委员会,并且我们实行每学期一次的家长开放日制度和家校联谊制度。规定每年级的学生家长可自由参加、参观学生的课堂活动;可以参加、参观“红领巾小社团”的表演和展示活动。
(四)家校联动,开展“三美”教育。
对孩子的“三美”教育,要从父母抓起。现在很多家长不重视自身的行为习惯,潜移默化地也影响了孩子。学校是塑造人格的'主要场所、主课堂,家庭的配合也是不可或缺。我们计划家校联动,学校主导,家庭监督配合,从在家学习,生活行为,爱护环境等等,家长对学生进行评议,月份对比,跟踪指导,渐渐地养成家里、学校一致的“三美”习惯,形成良好的行为习惯和道德意识。
四、组织机构
1、成立下李朗小学创建德育特色学校领导小组
组 长:xx校长
副组长:xx副校长
成 员:xx
2、成立下李朗小学创建德育特色学校工作小组
组 长:xx
副组长:xx
成 员:全校各班主任
五、制定实施
本工作方案自制定日起开始实施。
一、 活动目的:
1、 主动展现校园风貌,彰显教育理念,展示师生风采,创设和谐育人氛围,提升学校的社会影响力;
2、利用“开放日”这一载体,传播学校、教师的教育观、教学观、管理观。
3、让家长亲身经历子女在校的学习和生活,走进教室,关注教育;走近孩子,倾听心声;
4、走进学校,参与评价,增进家长对学校管理、教师教育教学质量,搭建社区、家长、学校友谊的桥梁,增进家校联系。
二、领导小组
组 长:xx
副组长:xx
成 员:xx
三、总体要求
开展家长开放日活动,不仅仅是简单地让家长们看到自己孩子在学校的表现和学习生活,从中也是对学校教师素质、教育水平的一个全面、立体的检查和展示。因此,全体教师要高度重视,用我们的诚意,尽心为家长、学生服务,将本次家长开放日活动作为宣传学校、展示自我的平台,科学安排,精心准备,保证质量,力求实效,努力让家长安心满意,让孩子受益开心。
四、具体安排:
(一)开放时间:10月28日(第9周星期二)上午8:00——11:50
(二)活动内容
参观校园、教室布置;
深入课堂,随堂听课,参与教学活动。
(三)活动程序:
(1) 文明礼仪队迎送家长。
(2) 家长自由参观校园。(小记者做向导)
(3) 班主任老师在班级接待家长(如果班主任要上公开课,班级管理就由副班主任协助)。
(4) 家长听课 ,参与教学活动 。(时间:8:00——11:50)
(5)回收“家长意见反馈表”和意见反馈统计工作。
(四)上课安排(共10节)
除了上推荐课的教师,其他教师也要做好家长随堂听课的准备,认真做好上课的准备。认真钻研教材,吃透教材,教学目标要准确,重点、难点要明确。要求教学设计尽量体现新课标的理念,体现创新精神,教学中发挥学生的主体性,形成师生互动,有较好的课堂气氛。
教导处(教研组):
1. 制定活动方案,全面关注活动过程,做好活动总结。
2. 发放家长开放日邀请函(10月22日发放)、家长签到表、家长开放日活动意见反馈表(10月28日早上家长签到时发放)。
3. 检查、落实活动情况,做好宣传报道工作。
4. 回收家长意见反馈表(xx),反馈意见统计「xx」。
德育处:
1. 5月27日组织一次全校大扫除。
2. 组织值日教师和值日学生严格做好值日工作,放学护送学生出校门。
后勤处:
1. 制作家长开放日条幅,并于10月26日前悬挂完毕。校园内插彩旗。
2. 做好学校校园卫生、厕所等保洁工作。
3. 准备投票箱一个,开放日期间放在校门口,用来回收家长意见反馈表。
4. 负责安排听课教室的凳子。
各科组:
1、 语文、数学、英语科组展示学生创新作业和优秀作业,用展台展示。
2、 综合科组负责展示学生美术作品(绘画、手工制作等)、科技作品、师生近三年获奖荣誉证书等,用展板展示。安排摄影、摄像。体育组教师负责学生课间广播操的展示。要求提前做好操练。
3、 语文教师在第八周星期四前做好本学期班级“图书角”的建立工作。
4、 组织本科组教师集体备课,充分体现集体智慧,指导推荐课的设计,为上课的老师尽可能提供各种便利。
办公室:
搞好办公室卫生和内物整理。
正副班主任:
1.认真做好宣传、动员工作,向学生和家长宣传开放日活动,发放邀请函,利用校讯通为家长发布信息。
2.精心布置教室,加强班级文化氛围建设。做好服务工作,将后门打开,摆放凳子。
3.规范学生中午放学排队出校门制度。做好学生安全、纪律、卫生、文明礼貌教育。要求学生穿戴整洁大方。上体育课的班级,要求学生按体育老师的要求着装。
任课教师:
1. 所有任课教师认真钻研教材,精心备课,力争上优质课,体现新课标理念,切忌摆花架子。
2. 所有教师要热情接待家长,耐心与家长交换意见,使家长真正了解孩子,了解教师,了解学校。
3.全体教师着校服(正装),佩戴校牌。体育老师穿运动装。
4.本期继续进行背古诗、读书、唱歌、预习等形式的课前准备。尤其是开放 日,应该把这些常规工作做得更好。
小记者:
做好宣传报道和采访工作。
五、人员安排:
保卫、车辆摆放:门卫
纪律、卫生:xx
文明礼仪队:xx
听课椅安排:xx
负责发水、家长签到:xx
宣传标语、摄影:xx
为贯彻落实《宝安区“迎大运,创全国文明城市标兵”200天行动纲要》,根据教育局印发的《宝安区“万名教师访万家”活动实施方案》的通知及沙井街道“万名教师访万家”活动实施方案的要求,结合我校工作的实际情况,制订本活动方案。
一、工作目标
通过开展“学生进社区,教师进家庭”、“万名教师访万家”活动,发动教师走出校园、走进学生家庭,开展大运宣传活动,为学生家长和广大市民宣讲大运文化和文明理念,倡导文明礼仪行为,营造良好精神文明氛围;家访外来劳务工子女家庭,了解学生家庭情况,帮助解决学生生活上的困难;问计学生家长,为实现我区教育十二五规划目标献言献策。
二、领导小组
组 长:xx
副组长:xx
组 员:xxx
三、工作任务
(一)宣传大运理念和文化。通过发放宣传资料等形式,向广大家长宣传大运会知识,倡导文明礼仪行为,争做文明城市人。
(二)家访。向家长反馈学生在校表现情况,了解学生家庭背景情况、亲子关系状况、学生在家成长、行为表现,建立家访档案,发现并解决学生在生活、学习、交友等方面的问题,开展结队帮扶;发掘成功开展家庭教育的典型案例,及时在班级、校园进行宣传。
(三)宣传家教新知识,传播和谐家庭理念。将我区家庭教育科研课题成果印发给家长,使科研成果惠及各个家庭;推荐优秀家庭教育书目,赠送家庭教育指导类书籍,使家长更新家庭教育观念,掌握科学教子的方式方法,形成良好的家教氛围。
(四)问计学生家长,为教育献言献策。为实现我区教育十二五规划目标,就学校教育发展、家校合作等方面征求家长意见和建议。
四、时间安排
(一)宣传发动阶段(2月13日-2月25日)
各中小学、职校、幼儿园根据方案要求,做好宣传发动,制订详细的工作方案,落实责任分工。
(二)组织实施阶段(2月25日-6月上旬)
1、各班主任组织本小组教师利用傍晚、周末、节假日等时间进入学生家庭,开展“万名教师访万家”活动。
2、家访学生,由各班主任、科任教师自行协商好。
3、小组内要做好拍照及记录等分工。
(三)经验总结阶段(每月小结,6月中旬总结)
家访后,请班主任以电子文件的形式把家访反馈登记表填写好并于每月26日前(每月至少15户学生家庭)前传到校园网“德育处——万名教师访万家”文件夹中。
五、有关要求
1、家访工作列入教师绩效考核。
2、教师以2-3人为小组进入家庭,做好过程记录,家访后及时填写活动登记表、统计表和家访反馈登记表,撰写家访札记。
3、坚持“普访、专访、随访”相结合的原则,耐心倾听学生家长心声,真诚交流教育话题。
4、保护好家长、学生个人隐私,做好相关资料的保密工作。
5、班主任要在本周一前对学生基本情况全部摸清,对家访学生情况要“一口清”(姓名、年龄、身体状况、学业情况、家庭情况等)。
6、每个班级最少两个教师组成一组(从安全着想,要求尽量安排女教师与男教师搭配,术科老师安排到相关班级,见《教师家访安排表》),应做好以下具体的准备:
①确定好家访对象;
②家访时携带好被访问家庭的电话号码、通知好家长准时等候;
③家访前要跟家长打招呼(预先在周一通知一次,通过“校讯通”联系,正式家访前再打一次电话,以便家长做好准备,不造成空无一人的局面)。
④教师认为需要携带的其它准备资料,比如:作业、试卷等。
7、各位教师要注意安全,组内教师要一起行动,不要造成组内教师互相分开、联系不上的情况。
8、要严格遵守《中小学教师职业道德》的要求,不得接受家长礼物及宴请。
学校食材统一配送工作实施方案 15
一、 概况介绍
诸城市昌城小学创建于1915年,1998年迁入新校,是一所有着深厚内涵和发展底蕴的学校。现有29个教学班,学生总数达1600多人;在职在岗教职工80人,其中潍坊市教学能手1人,诸城市骨干教师和诸城市教学新秀22人。学校占地面积31050平米,建筑面积10955平米,绿化面积达17000平方米。学校拥有教学楼两栋、实验楼一栋,专用活动室齐全。学校曾先后获得“诸城市花园式学校”、“学校建设与管理先进单位”、“市级规范化学校”等荣誉称号。
经过近3年的快速发展,学校的基础设施配制齐全,尤其在学生的活动设施上,镇中心校舍得投资,建成300米的塑胶跑,拥有2600平米人工草坪足球场,大、中、小齐全的足球架。
我校的足球教学起步较晚,群众基础差,但是随着我校人工草坪和塑胶跑道的建成,为足球活动的广泛开展提供了硬件上的支持,另外伴随着国家教育部门对青少年体质健康的关注及市教育局各项体育活动方案的出台,犹如久旱的`甘霖,使我校的少年宫足球活动有序开展起来,受到广大学生和家长的青睐。现在少年宫活动搞得蒸蒸日上,目前我校足球少年宫队员有50多人,从三至六年级每个班级都有4-8名学生参加,参加活动的队员兴致高昂,劲头十足。
二、指导思想
以市教育局有关文件的精神为指导,把开展足球运动作为一个深入实施素质教育的有力抓手。以“快乐足球”为理念,做强、做实、做响昌城小学足球特色品牌,进而创建足球特色学校。
三、发展目标
(1)深入挖掘和提炼足球的“快乐”文化,以足球为抓手,把学校创建成在市内外有相当知名度的体育特色学校。
(2)探索“快乐足球”少年宫的选拔、训练与比赛的运行机制,构建运作模式,争取做到全市推广。
(3)在学校掀起一股“快乐足球”校风,人人热爱足球,切实打好打实足球运动的群众基础。
(4)研究足球训练规律,不断提高足球训练成效,打造一支精英足球队伍,力争在各项比赛中取得较好成绩。并为上级体育部门输送有潜力的足球好苗子。
四、组织管理
成立学校创建足球特色学校领导小组,定期开展活动会议,督促学生积极
参加足球训练活动。学校把足球特色学校创建开发列入工作日事议程认真抓好,做好实施的组织、检查、评估工作。充分发挥项目组长的作用,紧紧依靠全体教师做好实施工作。
昌城小学“快乐足球”特色学校领导小组:
组长:xx
副组长:xx
组员:xx
专业教练:xx
五、活动开展
1、加强球队建设,制订合理选拔制度。
与各班班主任做好沟通,认真挖掘有潜力的新队员,建设好球队规模,壮大球队。保证每班至少4-6名常年参加少年宫训练的队员,以点带面,并制定合理的退出机制,激励广大队员,保证球队的持续发展。
2、协调训练时间
活动时间:每天上午快乐大课间(9:30-10:00)(以颠球等活动量小的训练为主)
每周一至周四 下午4:30---5:20 (开展各项训练)
周六上午8:00-10:00 (高强度训练)
活动地点:昌城小学足球场
具体安排:每周一和周二:三、五级部活动
每周二和周四:四、五级部活动
每周六上午:三四五级部轮流活动(三周一循环)
3、制订科学合理训练计划,落实活动内容
足球训练必须做到有计划进行,足球训练计划的制定要力求科学合理并做到严格执行。训练内容包括以下部分:
(1) 提高队员身体各部分颠球能力,包括双脚、头部、膝盖,提高球感。
(2) 掌握正确的传接球技术,提高队员控球能力。
(3) 学习传切配合技术,提高队员团队意识。
(4) 进行必要的体能训练,提高队员身体素质。
(5)每周进行小规模比赛训练,以赛促练,检验成果。
4、开展多种形式比赛,让足球“快乐”起来
(1)每年定期举行至少两次以班级为单位的足球联赛,评选冠军班级,进行奖励。
(2)每月举行特色足球小项比赛,如颠球、头球、射门等,设立最高纪录,纪录保持者张榜公布,鼓励其它队员勇于打破纪录。
(3)每月邀请队员及其家长到学校举行亲子足球赛,提高足球运动的参与度及社会影响力。
(4)多与兄弟学校开展竞赛与切磋,积极参加各级教育体育部门组织的足球比赛。
六、后勤保障
1、激励保障:把创建实施的成绩与对老师平时检查、期末检查、年度考核结合起来,与考核实验成果、考核先进结合起来。发挥激励机制,调动全体老师的积极性。
2、经费保障:学校将从镇中心校校整体预算中专门划出部分资金用于足球特色学校创建的实施,确保活动顺利进行。
3、宣传保障 :利用校园公告栏、国旗下讲话、楼道文件、黑板板等各种手段宣传足球文化,展示足球活动;开辟专题论坛,与广大网友交流足球心得。形成足球特色学校创建论文的刊登、发表或交流。